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东湖高新区互联网租赁自行车停放秩序 精细化管理工作方案

  • 2022-07-07 15:20
  • 来源: 武汉东湖新技术开发区城市管理综合执法局
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东湖高新区互联网租赁自行车停放秩序

精细化管理工作方案


各有关单位:

为进一步加强东湖高新区互联网租赁自行车(以下简称共享单车)停放秩序规范,根据《武汉市非机动车管理办法》相关规定,结合本区实际,特制定本方案:

一、工作目标

充分调动企业积极性,督促企业落实社会责任感,进一步规范停放秩序,完善政企联动、部门共治的长效管理机制,科学合理控制共享单车总量,严控共享单车停放乱象,增强技术手段,提高共享单车精细化管理水平,切实维护道路交通安全。

二、工作任务

(一)调控共享单车数量

目前高新区有共享单车企业三家,分别为美团单车、哈啰单车、青桔单车,约有共享单车7万余辆。根据市场调查及可停车区域范围,我区共享单车体量仅能满足3万辆,美团、哈啰、青桔每家企业各1万辆。

为确保我区共享单车数量在限额区间内良好运行,根据《武汉市非机动车管理办法》相关规定,区人民政府及其相关部门按照属地原则,负责编制本辖区互联网租赁自行车发展和停放规划,明确车辆停放及禁停区域,根据本区容纳量进行区域数量调控。

按照市城管委要求指导街道做好共享单车执法工作,城管局做好停车区域施划与修补工作。各街道安排专人与各单车公司对接,建立共享单车企业管理平台账号,实时掌握辖区内单车总量运行情况及堆放点位。建设局(交通)加大日常巡查力度,加强对平台数据核对清查情况,如若发现各单车公司提供虚假平台数据,责令其改正,连续两次以上则上报区建设局交通部门责令停业整顿禁止其在高新区经营。各街道每月对共享单车公司运行维护情况进行考核,并将考核结果上报区建设局(交通),作为本区容纳量进行区域数量调控依据。(完成时间:2022年6月30日,责任部门:建设局(交通)、城管局、各街道)

(二)落实企业主体责任

各共享单车企业按《武汉市非机动车管理办法》相关标准要求,配齐、配强路面运营维护人员。街道与单车公司建立快速联动机制,实行24小时在线调度指挥,调度企业合理配备运维人员,按需调整投放数量,限时转运淤积单车,及时清理、规整乱停放单车,确保车辆停放规范有序,全区主次干道、重点部位无单车淤积等现象。(责任部门:各街道)

(三)严格监管执法

进一步加大执法监督管理力度,重点对主次于道、“三圈三站”、窗口地带开展巡查执法,督导企业及时规整乱停放单车,对停放在非机动车停放区位以外的单车依法进行处置,另外针对共享单车停放类投诉件,要求立即处置,所涉及的问题及时整改。处置率100%,问题整改率100%。(责任单位:城管局、建设局(交通)、各街道)

城市管理问题立案条件、处置时限与结案条件:1、立案条件--主次干道:10辆以上超出划线区域停放,5辆以上倒放、叠放,阻塞交通;背街小巷:10辆以上乱停放(停放不整齐),5辆以上倒放、叠放,阻塞交通;2、处置结案条件--主次干道:划线区域内停放整齐;背街小巷:停放整齐,不影响行人、车辆通行,时限均为4小时。(责任单位:城管局)

(四)增划非机动车停放区位

结合辖区发展实际,补划、增划非机动车停车区位,主次干道应布局合理、应划尽划;“三圈三站”以所属单位为主,辖区城管部门参与,共同设计,科学设置,合理实施规划。(责任单位:城管局、各街道)

(五)加大技术停车试点

根据武汉市城管执法委相关工作要求,参照东湖风景区共享单车技术停车管理,试点“电子围栏”、“蓝牙道钉”等技术。合理设置禁停区范围(共享单车企业配合),疏堵结合,加大市民规范停车、文明骑行养成。(责任单位:城管局、建设局(交通)、各街道)

(六)倡导社会力量参与管理

积极发动街道、社区、志愿者等力量,同时鼓励各街道发动招聘公司环卫工人、门前三包督导员为规范停车秩序尽一份力,倡导在作业路段积极协助企业规范管理,开展“扶一把、摆整齐、报坏损”活动,并将公司活动参与度纳入街道下年度准入考核指标,积极发动街道、社区、志愿者等力量,共同参与共享单车停放秩序管理,共同创造良好的停放秩序环境;倡导市民自觉遵守相关法律、法规,文明骑行、文明停放。(责任单位:城管局,各街道)

三、考核办法

(一)考核对象

武汉市准入运营的三家共享单车公司:美团、哈啰、青桔。目前,东湖高新区仅关东、佛祖岭、九峰三个街道有共享单车运营。

(二)考核内容

街道对共享单车企业考核具体内容见附表1:

(三)考核方式

高新区共享单车考核以自然月为一个考核周期,每月统计扣分总数。

(四)结果运用

根据《武汉市非机动车管理办法》第二十四条规定,街道对当月单车企业考核结果进行排名并上报区建设局(交通),对排名最后一名的企业进行运营单车限额减量2000辆,排名第一则奖励限额2000辆,限额为零时将禁止在我区运营。

四、工作要求

(一)加强领导。各街道分管领导作为第一责任人,要亲自部署、亲自调度,深入一线,狠抓各项工作任务的落实。

(二)细化措施。各街道要对照工作任务,结合工作实际,进一步分解任务、细化方案、严格考核,确保各项措施具有可操作性。要明确工作目标和时间节点,稳步推进。

(三)严格考核。区建设局(交通)部门、城管局加大检查力度,采取日常检查、阶段检查、动态检查等方式,持续推进各项工作。对执行共享单车管理工作较好的街道,在城市综合管理月度考核成绩中给予加分。


武汉东湖新技术开发区      武汉东湖新技术开发区

建设管理和交通局           城市管理综合执法局

2022年5月24日


附件1:

XXXX街道共享单车秩序管理考核评分表

考核时间:                                    考核企业:          

考核项目

考核内容

考核标准

扣分标准

扣分

备注

投放管理

配合管理

不配合街道开通平台账号、提供虚假平台数据

不配合直接上报相关责任部门禁止我区运营



单车投放

抽查中发现超出限额3%投放车辆

每辆0.1分,扣完为止



秩序管理

建立专职运维团队

未建立运维团队,路面运维人员未达到5‰(不含管理人员)

每缺1名运维人员扣1分



建立日常巡查、调度制度

未建立

扣5分



未按规定停放、归整车辆

主次干道:划线区域外停放车辆;背街小巷:乱停放不整齐,影响行人、车辆通行;占用盲道,损坏车辆不清理;机动车道、花坛绿地停放车辆不清理;

每处、每次各扣2分



执法管理

配合街道管理部门做好单车执法工作

运维不力;长期不清理堆积车辆;街道管理部门调度响应不积极不服从执法;不按时间完成处罚,造成停车场堆积;

每次扣5分



应急管理

重大保障清理归整

未做好保障工作,导致局突击队伍进行整治

每次扣5分



综合评分事项

被上级部门通报

按时整改、未按时整改

按时整改:每次扣5分;未按时整改:每次扣10分


青桔为市城管委指定协调负责公司 ,其他两家积极配合,快速响应,如未积极响应的其扣分加倍

被市长热线、随手拍等方式投诉

按时整改:每次扣2分;未按时整改:每次扣4分


市级考核平台案件

按时整改:每次扣1分;未按时整改:每次扣2分


被媒体曝光

按时整改:每次扣5分;未按时整改:每次扣10分


扣分总数



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