2017年度东湖高新区统计报告

2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革和自贸区建设的深化之年,面对国际经济政治形式更加错综复杂，经济复苏依然脆弱，在高新区党工委、管委会的坚强领导下，东湖高新区牢固树立五大发展理念，深化供给侧结构性改革，坚持创新和开放“双轮驱动”、深入实施“双自联动”发展战略，加快建设“世界光谷”，保持了经济社会平稳持续向好发展态势。

一、经济总量

2017年，东湖高新区经济增长总体平稳，经济规模和质量稳步提升，全年实现营业收入12012亿元，同比增长5.66%；实现工业总产值5581亿元，同比下降28.25%；实现净利润845.23亿元，同比增长19.72%；实际上缴税费总额573.78亿元，同比增长15.31%；实现外贸出口1091.07亿元，同比增长11.16%。

表1-1：2012-2017年东湖高新区主要经济指标一览表

二、产业结构

2017年，东湖高新区完成在统企业营业收入12012亿元，其中光电子信息产业完成营业收入5293.7亿元，同比增长5.83%，占企业营业收入的44.07%；生物产业完成营业收入1068.62亿元，同比增长6.30%，占营业收入的8.9%；环保节能产业完成营业收入1229.13亿元，同比增长5.12%，占营业收入的10.23%；高端装备制造业产业完成营业收入1342.30亿元，同比增长5.34%，占总营业收入的11.17%；现代服务业实现营业收入3141亿元，同比增长6.93%。

三、科技创新

一是创新投入稳步增长。2017年，东湖高新区拥有科技活动人员149183人，较上年增加9171人，科技活动人员占年末从业人员的比重为26.89%；企业全年科技项目经费内部支出达395.26亿元，同比增长8.61%；其中，研究与试验发展（R&D）经费支出预计为307.47亿元，同比增长23.1%。2017年，高新区累计办理技术合同认定登记9017项，同比增长11.9%；技术合同成交总金额达223.7亿元，同比增长14.3%。

二是创新创业企业数量快速增长。2017年新认定455家高新技术企业，高新区高新技术企业数量达到1848家，居全国高新区第4位。同时，新认定艾迪系统、保富达等15家技术先进型服务企业（累计认定71家）。2017年，高新区新注册企业14640户（同比增长16.09%），平均每个工作日新增市场主体59家。

三是自主创新成果不断涌现。2017年，东湖高新区企业获国家级科学技术奖6项，湖北省科学技术奖16项。涌现出全球首台金属/非金属一体化3D打印机设备、全国领先的32层3D NAND存储芯片、高性能细径保偏光子晶体光纤等重大创新成果。

四是创新创业特区建设深入推进。2017年，中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区正式挂牌。发布改革事项清单207项，全年完成各类改革事项98项，落实全国复制推广清单事项59项，承接省政府下放管理权限53项，4项制度性成果全国推广。2017年，双创孵化平台建设不断加强，新建孵化器与众创空间23家，新增国家级8个。现有科技企业孵化器58家（国家级17家）、众创空间85家（国家级30家），产业联盟60家（国家级8家），孵化面积超过500万平方米，在孵企业超过4000家。创新创业活动品牌效应不断扩大，2017年高新区日均开展双创活动6场，“光谷青桐汇”、“东湖创客汇”、“楚才回家”品牌效应不断扩大，光谷青桐汇成为国内创投创业界知名品牌。

四、固定资产投资

2017年，东湖高新区完成固定资产投资975.56亿元，同比增长12.13%，其中城镇固定资产投资645.03亿元，同比增长14.40%。在城镇固定资产投资中，基建投资270.39亿元，同比增长13.33%；产业投资374.64亿元，同比增长15.20%。2017年，高新区完成工业投资360.08亿元，同比增长17.89%；完成房地产开发投资330.53元，同比增长7.93%。在产业投资中，光电子信息产业完成投资262.57亿元，占比70.09%；生物产业完成投资40.66亿元，占比10.85%；环保节能产业完成投资9.57亿元，占比2.55%；高端装备制造业完成投资18.49亿元，占比4.94%。

2017年，东湖高新区500万元以上固定资产投资项目423个，其中1亿元以上固定资产投资项目260个，占总项目数的61%；本年新开工项目162项，占总项目数的38%。

表1-2：2012-2017年东湖高新区固定资产投资完成情况表    单位：亿元

五、招商引资

2017年，东湖高新区着力推进招商引资“一号工程”， 重大项目引进取得新突破。全年实际利用内外资总额736.58亿元，同比增长41.03%，其中实际利用内资601.85亿元，同比增长46.55%；实际利用外资19.81亿美元，同比增长15.4%，到位资金总额、实际利用外资和综合考评三项均列全市第一名。全年引进亿元以上项目108个，协议投资总额超过2000亿元。全年推动国家存储器产业基地、武汉华星光电T4项目等4个百亿级项目顺利落地，国内首颗自主研发32层三维闪存芯片在光谷问世；推进联影医疗、国药器械、海康威视等一批重大项目相继落户；大力引进小米科技、科大讯飞、奇虎360、小红书、摩拜单车等20多家知名互联网企业在光谷设立第二总部或研发中心。同时，高新区招商政策环境不断优化升级。2017年推出光谷“招商十条”、“新黄金十条”等光谷“改革30条”，打造最优营商环境。围绕“招商十条”，陆续推出外资招商、民营经济、生物产业、自贸区、科技金融、人工智能等系列产业政策。

六、财政收入及税收

财政收入完成情况。高新区2017年财政收入总规模达到338.5亿元，增长9.1%，其中：一般公共财政预算总收入231.6亿元（地方一般公共预算收入完成134.26亿元，增长23.0%），增长20.2%。一般公共预算收入中税收收入完成225.58亿元，增长20.2%，占一般公共预算收入比例为97.4%。国有资本经营预算收入0.7亿元，增长27.3%。政府性基金预算收入106.2亿元（其中国有土地使用权出让收入完成99.44亿元，下降10.9%），下降9.8%。

财政支出完成情况。全年财政总支出规模预计为232.2亿元，其中：一般公共预算支出90.7亿元，下降0.9%，主要用于一般公共服务13.8亿元；社会民生事业支出17.06亿元；科技创新与产业发展支出48.2亿元；城市维护与管理、公共设施建设等支出11.64亿元。国有资本经营预算支出0.55亿元（调入一般公共预算0.15亿元），增长22.6%。政府性基金预算支出140.97亿元（国有土地使用权出让收入支出134.9亿元），增长69.7%。

税源大户完成税收情况。纳税100万元以上的企业共1637户，较上年增加307户；实现税收213.6亿元，增长32.3%，占全部税收收入的94.7%。其中：纳税1000万元以上的企业288户，净增28户；实现税收174.37亿元，增长35.6%。

表1-3：2016-2017年东湖高新区财政收入完成情况表       单位：亿元

七、科技金融

2017年，高新区围绕 “5+2”战略新兴产业集群发展需求，抢抓自贸区发展机遇，按“双自联动、双轮驱动”发展战略，全力推进科技金融改革创新，打造全球领先的科技金融创新中心。

加强政策聚焦，创新金融资源加速集聚。2017年，新引进国家创新基金、小米基金、蔚来基金等产业基金16支，基金总规模超过1000亿元，其中高新区认缴出资超过150亿元，有力地支持了国家存储器基地、小米第二总部等一批重大产业招商项目落地实施。

推动设立创新金融机构。自2017年以来，高新区推动设立科技保险公司，推动三环集团设立财务公司，推动省宏泰设立湖北首家商业保理公司，推动盛天网络、民生电商、小米设立互联网小贷公司。新增融资租赁公司20余家，新增股权投资机构300家。截止2017年底，高新区科技金融机构总量已超过3000家、资本总量超过3000亿元，初步形成与科技型企业融资需求相匹配的科技金融机构体系。

全力落实自贸区改革任务。按照湖北自贸区武汉片区实施方案要求，从“扩大金融领域对外开放”、“提升金融服务功能”、“推进科技金融创新”、“建立健全金融风险防范监测体系”四大方面全力推进49项金融改革创新事项，全面完成2017年25项改革任务，取得一批重要的突破性成果，例如：推动湖北首单融资租赁资产证券化（ABS）业务、设立湖北首家商业保理公司、推出湖北首单双创专项债券、全国自贸区首单“银关保”业务。

加强辅导培育，多层次资本市场快速发展。2017年，高新区新增微创光电、帝尔激光等6家公司上市报会，颂大教育、云传媒等3家企业报辅导； 新增经纬视通、光驰教育等21家企业新三板挂牌； 新增四板挂牌企业120多家。截止2017年底，高新区上市公司达到36家，在会排队企业达到8家，报辅企业7家；新三板挂牌企业总数达到132家，位居全国高新区前列，璟泓科技、华奥科技等一批新三板公司启动上市进程；地方四板市场继续引领全国，总数超过350家。2017年，高新区企业再融资保持高度活跃，人福医药、国创高新、华工科技等上市公司通过定增、发债等方式完成再融资超过200亿元；路德科技、易维科技等一批新三板企业完成再融资查过20亿元。截止2017年底，高新区累计资本市场融资超过2000亿元。

八、自由贸易区建设

2016年8月底，湖北省获批中国（湖北）自由贸易试验区核心区，东湖高新区占据了湖北片区120平方公里范围内70平方公里的面积。自设立以来，高新区按照省、市统一部署，认真落实中央、省、市有关要求，全面推动湖北自贸区武汉片区建设。

成立片区管理机构。武汉片区成立了中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区工作领导小组、中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区工作领导小组办公室、中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区管理委员会。

完善领导小组及办公室管理运行机制。制定并印发《武汉片区工作领导小组工作规则》《武汉片区工作专题组运行方案》《武汉片区管理委员会工作规则》。

大力督办武汉片区改革事项。自2017年4月1日自贸区挂牌以来，截至12月31日，《实施方案》207项改革试点任务，已完成或基本完成124项，正在推进83项；其中，2017年度110项重点工作，共完成98项，完成率90%，年度目标基本实现。

自贸区建设取得明显成效。一是发展质量实现新提升。东湖高新区外贸出口达705.60亿元，增长29%；实际利用外资19.81亿美元，同比增长15.4%，实际利用外资总额列武汉市第一。自贸区挂牌以来，武汉片区平均每个工作日新增注册企业 35家。二是制度创新成效初显。制度创新成效初显。由武汉片区报送的“湖北自贸试验区推出‘马上办、网上办、一次办’改革”最佳实践案例，在《国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报》（2017年第23期）上正式印发。此外，“企业股权转让登记远程核实”等6个改革试点经验，“构建科技金融体系服务创新创业”等6个创新实践案例，已向省自贸办报送，拟在省内复制推广。

九、企业规模

2017年末，东湖高新区累计工商注册企业47872户，其中本年新注册企业14642户。按照高新技术企业新审批办法，累计新审批1848家高新技术企业，其中2017年新批455家。组织认定瞪羚企业320家，新增斑马快跑、安翰光电、直播优选3家独角兽企业，累计达5家。新认定技术先进型服务企业15家，累计认定71家。

2017年，东湖高新区在统企业3052户，其中营业收入过百亿元企业25户；营业收入过10亿元的企业98户；营业收入过亿元的企业445户，占在统企业总数的14.58%，实现营业收入11578亿元，占高新区企业营业收入的96.39%；营业收入过1000万元的企业1664户，占在统企业总数的54.52%，实现营业收入11967亿元，占高新区企业营业收入的99.63%；营业收入过500万元的企业2035户，占在统企业总数的66.68%，实现营业收入11994亿元，占高新区企业营业收入的99.85%。

十、“人才特区”建设情况

2017年，东湖高新区年末从业人员554692人，同比增长1.10%。从在统企业数分析，从业人员大于等于1000人的企业数104户，占总户数的3.41%，从业人员325019人，同比增长4.26%，占总从业人员的58.59%；从业人员大于等于500人的企业数175户，占总户数的5.73%，从业人员373946人，同比增长4.11%，占总从业人员的67.42%；从业人员大于等于100人的企业数779户，占总户数的22.25%，从业人员482719人，同比增长1.39%，占总从业人员的87.02%。

2017年，高新区从业人员主要集中在亿元以上的大企业中。2017年营业收入亿元以上企业从业人员434162人，同比增长3.33%，占总从业人员的78.27%；营业收入过千万元企业从业人员519411人，同比增长7.54%，占总从业人员的93.64%。

从业人员的学历状况为：2017年，东湖高新区大专学历以上人员424177人，同比增长8.10%，占总从业人员的76.47%，净增31798人，其中博士10039人，比上年增加1274人；硕士53849人，比上年增加3517人；本科237499人，比上年增加32751人；大专122790人，比上年减少5744人。

表1-4：2016-2017年东湖高新区从业人员结构情况比较表     单位：人

在“人才特区”方面：2017年，东湖高新区坚持以用为本，不断创新引才工作机制，持续推动各类顶尖人才集聚光谷，设立了武汉市首个诺贝尔奖工作站，实现了诺奖引进“零”的突破；举办了中国光谷3551国际创新创业大赛，打造“人才回流、智力回汉”的全球性平台，构建了全球“以赛引才”新模式。目前，高新区累计投入人才专项资金约14.5亿元，共引进了2名诺贝尔奖得主、47名中外院士、86位武汉“城市合伙人”、1477名“3551光谷人才计划”、5000多个海内外人才团队。

十一、城市建设管理

（一）规划

依法依规，扎实做好日常审批工作。2017年，受理依申请信息公开156件；受理人防工程报建面积达165594平方米，人防工程依法配建率100%；完成人防竣工建设面积达129692.52平方米，人防工程质量监督率100%，竣工备案发放标志牌100%。全面落实行政审批系统及电子监察网上协同联动工作,所有审批事项申报资料电子化，共上传电子图件234份。

积极组织，做好国有土地房屋征收工作。严格依照法律法规政策实施房屋征收工作，确保行政程序合法，及时公开政策依据，现场做好补偿协议文本的解释说明等工作，做到依法征收、阳光征收、和谐征收。已下达湖北电机厂棚户区改造项目的征收决定，已签约房屋征收协议700余户（项目共计950户）。

保质保量，扎实完成土地执法工作。开展2016年度土地利用变更调查工作，核实国土资源部下发的1080宗图斑，已认定违法用地26宗，用地面积329.09亩，涉及耕地170.42亩。17宗公益性项目已全部完成立案查处工作；9宗非公益性项目已基本完成拆除工作。

稳步推进，做好地质环境管理工作。对高新区现有约3万亩生态公益林进行大数据录入，做好生态资源保护工作；依法依规进行林地征收和林木采伐工作，上报省林业厅审批的林地征收占用项目15宗，占用林地面积约35公顷；稳步推进植树造林和林业有害生物防治工作。完成森林植树造林450亩，做好野生动植物保护工作；坚守森林防火工作安全底线，切实落实监管责任。严格落实地质灾害排查工作，进一步健全地质灾害防治制度。共计巡查地质灾害隐患点163点次，并建立巡查工作台账。确保现有6处地质隐患点巡排查频率为至少1次/周，雨期巡查至少1次/天。

加强监管，做好物业管理工作。共完成维修资金使用审核78笔，组织对危房和优秀历史建筑进行日常巡查，联合街道办完成对老楼危楼的排查工作，在册危房B级24处（主要是荷叶山社区、长山铺小区），C级危房10处（主要是荷叶山社区、豹澥社区），涉及总面积85421㎡；积极配合，联合街道社区开展争先创优活动的文明创建。

（二）建设

2017年，高新区市政基础设施建设全面展开，区级市政道路项目134条，承诺完成微循环道路计划投资16280万元，1-12月累计完成22514万元，完成比例138.3%。

积极承担市级重大项目工程，妥善解决历史遗留问题。2017年，我区承担了轨道交通、有轨电车、雄楚大街等10条路市级重点工程。多个项目突破瓶颈，如森林大道改造工程今年解决了涉及江夏区路权移交等历史遗留问题；妥善解决国家存储器项目建设、华星光电周边配套不完善、龙王咀尾水排江工程拆迁等难点卡口问题。同时，完成新建绿地53公顷，新改建林荫道10条，道路绿化养护总面积860万㎡，完成37.5公里绿道路面基础施工。

积极协调调度，全面推进民生工程。2017年，全面推进高新区还建房建设与交房进度。续建447.3万方，新开工52.46万方；2017年已竣工验收面积56.78万方，已交付面积104.17万方。近3年，交付面积最多，满足了近万户农民还建安置。

（三）土地储备

2017年，土地储备中心按照“一个生态、双轮驱动、三条路径、四大经济、五谷共建”的战略发展目标，上下一心，迎难而上，完成了各项工作任务。

一是征地拆迁。全年协调完成征地9557.45亩，协调完成拆迁108.29万方，完成林地报批12宗，办理储备证50个，完成39个批次的批后管理手续，办理5个街道46个村组交地确认盖章手续（面积约5599亩），保障了高新区项目用地顺利供地。

二是国土收储。全年完成了依翎煤气站、葛化炭黑宿舍等7宗国有土地收储工作，收储土地89.83亩。积极协调解决长动南二门南三门、华科大征用曙光养殖场用地、金盛花园收购、林果所置换等历史遗留工作，为高新区市政和民生重点工程建设提供了有力保障。

四是综合治理。全年大力配合新力村等6个行政村办理村级发展用地申报工作，并将9件信访积案全部化解到位，保障了社会的和谐稳定。此外，中心巡查队全年共出勤368次（夜间260次），发现各类违法行为数176起，制止违法行为数158起，维护了储备地合法权益。

（四）城市管理

紧抓市容环境卫生长效、常态管理工作。2017年，新增签订“门前三包”责任书101户，累计完成4033户。市政公用设施安全正常运行，共计维修路基80538平方米，铣刨78373平方米，灌缝78349米，维修人行道8608平方米、卧石4012米，载设障碍桩1697个。取缔规范出店、占道经营760处, 发现并处理园林毁绿事件120起，立案处罚32000元。完成国土资源部下发的233个卫片图斑的调查摸底工作，罚款4643235.7元。

强化违法建设整治力度，规范城市美化秩序。2017年，全区共拆除存量违法建设154处、面积54025.54平方米,确保了新增违法建设零增长。加强对未审批户外广告的查处，共拆除违法广告1131处、横幅225处。

强力消除安全隐患，打造居民良好生活环境。2017年，为规范渣土运输行为，共查处建筑弃土处置及超载等违规行为2244起，罚款1949400元，暂扣违规车辆573台。处罚餐饮油烟违规行为2000元、施工噪声污染违规行为192000元。全年查处危及燃气管网安全的违法行为15起，处理管损事故3起，落实市政施工前燃气管网保护工作48起；查处违法燃气器具门店8处；发现各类安全隐患125起，全部整改到位；取缔瓶装气非法供应点7处，提取违法钢瓶370只。

（五）环境保护

环境信访事项受理率和结回复率均为100%。2017年，环保局共受理信访案件1261起（与上年度同期906件上升39.18%），其中受理噪声投诉123件、异味投诉885件、烟尘投诉33件、粉尘2件、污水38件、其它投诉180件。

全面推进危险废物规范化管理工作，共出动环境监察人员155余人次，抽查辖区内产废单位64家，对64家产废单位规范化管理进行了打分，其中达标59家，基本达标5家，危险废物规范化管理抽查合格率100%。危险废物规范化管理抽查合格率100%。

2017年，环保“三同时”执行率100%，涉及总投资额660765.5853万元，环保投资12886.3595万元；共完成各类新、改、扩建项目审批178项（报告书19项、报告表159项），涉及总投资11551904.31万元，且全部按法定时限办结，限时审批率100%。组织完成验收各类建设项目97项。

十二、教育文化体育

截至2017年，全区共有教育机构数143个，中学19所，小学22所，幼儿园101所（公办43所，民办58所）, 职业教育学校1所。共有在校学生人数76715人，其中中学在校生数15153人，小学在校生数39365人，在园幼儿数21684人，新增的职业教育学校在校生数513人。共有在职教职工7479人，其中中学在职教职工2227人（含九年一贯制学校），小学在职教职工1713人（不含九年一贯制），学前教育在职教职工3461人，新增的职业教育教职工25人。

十三、经济管理

（一）市场监督管理

开展市场主体的监管。利用智慧光谷短信平台滚动式告知，发送宣传短信46864条。全区应年报企业为43121户，已报38298户，年报率为88.82%，应年报个体工商户为22810户，已报18918户，年报率为82.94%，较好的完成了2017年度年报工作任务。被列入经异常名录市场主体598户，移出经营异常名录市场主体2302户。锁定市场主体121户，解锁市场主体308户。配合人民法院股权冻结73户企业，股权解冻9户。

保持高压稽查办案。办理一般程序案件76件，办结62件，涉案金额27万元；入库罚没金额76.33万元，案件类型以虚假宣传产品质量、商标侵权为主，其中工商案件48件，罚没金额54.25万元；食药案件13件，罚没金额20.08万元；质监案件1件，罚没金额2万元。2017年案件查处总数和罚没金额分别为2016年（55件、61万元）的138%和125%。2017年，配合阿迪达斯、耐克、香港APPE、茅台、五粮液等公司多次开展订单式打假，查获假冒运动鞋、假冒服饰、白酒等假冒商品14600多件，涉案金额超过400万元。配合“靓靓蒸虾”、“蔡林记”、“双虎油漆”、 “茅台”等商标权人，强制拆除上述假冒商标标识25处。

全力实施网络监管。东湖高新动态网络经营主体5272户，网络平台41户，网店863户。完成日常检查1027户，专项检查1255户，处置违规线索167件次；接收并处置北京、上海、杭州等地移送涉网案件线索137起，93%为职业投诉，向外地监管部门移送线索13件次，案件协查16件次；推动42户重点网络经营企业完成亮照亮标工作；完成非法网站排查118户，报市局关停网站24户，向杭州去函协助处置网店23户；积极走访辖区卷皮、斗鱼等大型平台型企业，指导辖区12户平台建立健全各项法定制度，推动企业健康有序发展。

严打虚假宣传、商业欺诈违法行为。出动检查人员224人，执法车辆78台次，重点集中检查了辖区主干道上、新建小区、集贸市场等，下达了责令整改通知书50余份。查处虚假宣传广告案件5件，共处罚金5.3万元。打击商业加盟欺诈违法行为取得重要突破，对55家涉及商业加盟违法企业全部公告吊销营业执照，另处罚款200万元。对46个商品房买卖合同进行了备案，审查合同条款1000余条，下达责令改正通知书45份，纠正或责令开发商删除涉嫌违法违规合同格式条款100余条。

积极调处投诉纠纷。共接处市长专线政务督（转）办平台5559件，主任专线政务督（转）办平台629件；全国12315互联网平台300件,市工商局12315平台9545件；市食药监局12331平台273件；市质监局12365平台63件；全国消费者协会投诉与咨询信息平台办理348件；阳光信访28件；来信来访154件；共处理各类申投诉16899件。完成创建省级放心消费示范商户36家，市级放心消费商户130家，消费维权站26家。共发放放心消费标识80套、消费维权服务站公示牌35套，消费者投诉登记簿340本。

（二）税务

2017年，东湖高新区国税税源户管总量达5.88万户，比上年同期增加1.03万户，同比增长21.24%。全年完成各项国税税收同比增长19.45%，增收17.19亿元；完成开发区地方一般公共预算收入同比增长21.26%，增收8.47亿元。一是整体税源均衡上扬。2017年，区局税收总量比上年同期增收17.19亿元，增幅达19.45%，占全年目标的104.90%，提前4.9个百分点。如剔除“四大行业”营改增1-5月净增因素，收入总量增收6.69亿元，同口径增幅为7.57%。二是响应政策为企业减负。东湖高新自贸区挂牌以来，高新区经济发展步入“快车道”时代，创新步伐和国际化进程进一步加快。为配合建设新一批战略性新兴产业和高新技术产业基地，鼓励软件产业和集成电路产业发展，东湖国税积极响应各类税收优惠政策，高效、便捷地为企业办理各类退税事宜。

2017年，东湖高新区地税分局克服经济下行压力和“营改增”全面实行带来的减税效应，挖潜增收、保证各项税费颗粒归仓。全年完成税费总收入同比增长27.21%，增收42亿元，其中：公共财政预算总收入同比增长20.1%，增收20.65亿元，占市局年初下达全年收入任务的119.69%；市级地方公共财政预算收入同比增长24.39%，增收16.33亿元，占市局下达全年收入任务的115.55%；区级地方公共财政预算收入同比增长24.9%，增收16.4亿元，占开发区年初下达全年收入任务的132.25%；社保等规费同比增长41.37%，增收21.35亿元。

（三）海关

通关监管效能提升。全年受理进出口报关单37283份，增长42.2%；监管进出口货运量367.5万吨，增长1.2%；监管进出口货值64.81亿美元，增长48%；进口通关时效7.93小时，提速43%，出口通关时效1.37小时，提速67.2%，超额完成把通关时间压缩三分之一的目标。

减免税业务名列前茅。全年审批减免税证明7570份，增长43.8%；减免税货值8.95亿美元，增长19.8%；减免税金额4.63亿元，增长21.7%。以上三项指标均位列武汉关区第一，占比越来越大。

保税业务稳中有进。新增联网监管电子账册企业1家，现有5家联网监管企业。加工贸易实际进出口总值29.30亿美元，减少3.3%；办理手册备案401份，增长4.2%；加工贸易内销征税6033万元，增加95.1%。

稽查工作扎实开展。开展稽查作业24家，查发问题14家，补（追）征税款754.6万元，移交缉私并立案4家，稽查有效率66.67%；开展企业主动披露作业2家，保税核查16家，企业巡查24家。

保持打私高压态势。开展“国门利剑2017”联合打私专项行动，行政立案8起，案值7933万元，办理两简案件一起；刑事立案5起，抓获犯罪嫌疑人5名，查扣疑似枪支、子弹、枪支零配件、管制刀具等一批，疑似冰毒约3.29克，疑似麻果20余颗，打掉地下枪支改装作坊1个，有效维护了辖区良好的进出口秩序。

（四）知识产权

2017年，东湖高新区深化国家知识产权示范园区、专利导航产业发展实验区和知识产权服务业集聚发展试验区建设，强化知识产权创造、运用和保护，专利申请量保持较快增长势头。全年专利申请量为25013件，同比增长22.87%；其中发明专利15010件，同比增长27.15%；实用新型8784件，同比增长15.02%；外观设计1219件，同比增长33.08%。

企业专利申请量取得突破。全区企业专利申请量14285件，同比增长36%，其中发明专利申请突破8000件，同比增长40.8%，占全市的60%以上。全省企业发明专利申请量排名前10中，高新区企业占据6席，其中武汉华星、斗鱼科技、华星半导体包揽前3甲，武汉华星连续第二年专利申请总量、发明专利申请量双破千件，蝉联全省第一，正式步入专利密集型企业阵营；斗鱼科技实现年度专利申请量首破千件,位列第二，长江存储2017年启动专利申请工作即拿下第五；烽火通信保持一如既往的强势位列第八；武汉天马以发明专利申请量同比增长30倍的惊人上升势头冲至第九。

企业创新活跃度大幅增长。2017年，高新区有专利申请的企业数为1682家，同比增长18%，全区专利申请量中，企业专利申请量占到了57%，比2016年提高了6个百分点，企业创新主体地位进一步增强；其中，年度发明专利申请量突破1000件的企业1家，突破300件的4家，突破50件的16家，突破10件的106家，企业发明专利申请梯队已经形成。

企业专利荣获系列殊荣。2017年，武汉南瑞荣获中国专利金奖，高德红外等13家单位荣获中国专利优秀奖，斗鱼网络等两家单位荣获中国外观设计优秀奖；斗鱼科技、四方光电等5家单位在15个湖北省专利金奖项目中斩获5项，占据三分之一席位，湖北省唯一的外观设计专利金奖花落武大卓越，此外，光迅科技等6家单位获得省专利优秀奖，精伦电子等3家单位获得外观设计优秀奖。

（五）政务服务

2017年，东湖高新政务服务局通过集成机构减窗口、集成流程“减环节”、集成信息“提效率”、集成服务“优环境”等举措，重构了政务服务的主体、流程、平台、机制。惠及了大批企业和群众，高新区的政务服务水平跃上新台阶。

创业活力不断增强。截止2017年年底，高新区累计注册企业57131户，同比增长20.01%；其中新注册企业 14801户，同比增长14.94%，为催生发展新动力夯实了微观基础。

办事时间持续缩短。在资料齐全前提下，企业设立审批时间从7个工作日减少至1-2个工作日；企业投资产业项目审批从原约150个工作日减至50个，最短为24个工作日，政府投资建设项目从原约200个工作日减至77个，最短为57个工作日。企业办事平均等待时间由2小时缩短为约40分钟，群众平均办事时间从21分钟缩短为10分钟左右。

办事成本大大降低。通过免费帮办服务、免费复印服务、免费停车服务、信息远程核实和园区综合评价服务等举措，每年节省企业群众办事成本约2亿元。

十四、社会事务管理

（一）社会事务

截至2017年年底，东湖高新区管辖8个办事处，共有26个村、72个社区居委会。

卫计工作。2017年，全区共出生8319人，其中二孩及以上3838人，占出生总人数的46.5%；全年共出生男孩4320人，女孩3999人，出生人口性别比108，低于目标值（113.48）5.48个单位值；二孩及以上实行名单化管理，已生育对象孕情上报及时率达到目标（55%）要求，为59.7%；打击“两非”工作取得新成效，全年共查处非典型“两非”案件4例；共为3671对新婚夫妇提供免费婚前医学检查，为1314对夫妇提供了免费孕前优生健康检查，均完成年度目标任务。

2017年，全区现有各级各类医疗机构150家（不含检验实验室及检验中心），其中三甲医院2家，二级医院2家，一级综合医院3家，社区卫生服务中心10家。新增社会资本申请举办的医疗机构（含医院、门诊部、诊所、医务室）26家，扩大了服务供给，进一步满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。

人武工作。一是民兵整组成绩显著，民兵整组工作圆满顺利。2017年东湖高新区民兵整组做到了组织健全、人员保证、内容落实。高新区支援队伍560人，应急队伍370人，按照各单位实际情况科学分解编队，编入在册的基干民文化水平高、素质好、觉悟强。民兵应急工作落实到位，2017年7月防汛期间，在东湖高新区防汛抗旱指挥部指示下高新区武装部组织100多名民兵应急分队参与防洪救灾抢险。二是兵役登记工作务实求效。

2017年，随着国家征兵政策的调整，高新区人武部紧紧围绕“五率”下功夫，加大征兵工作的宣传力度。多次深入社区、高校与基层武装人员进行沟通，严格落实“八个一”。共组织534名青年进站体检，2017年共向部队征集180多名义务兵，圆满完成上级任务。

民政工作。2017年，高新区城乡低保户2592户3303人，发放低保金2289.01万元。其中城市低保1807户2408人，发放低保金1825.82万元；农村低保785户895人，发放低保金463.19万元。全年对重点优抚对象抚恤补助资金实行社会化发放，全区实现了优抚对象抚恤补助落实率100%。其中，为59名年满60周岁农村籍退役老兵发放老年生活补助；为81名“村改居”参战参试退役人员补齐养老金；为162名高新区有工作单位的“两参”退役人员补齐工资；为11名养老保险断缴转业志愿兵发放生活困难补贴。同时，2017年高新区将城乡义务兵优待资金列入区财政预算，为413名高新区现役军人兑现了义务兵家庭优待金。

（二）社会保障

大力促进就业再就业工作。积极开展“春风行动”举办招聘会5场，组织富士康、联想重点企业提供4200余个空岗，吸引6000多人进场求职，现场达成就业意向1231人。新增就业24234人，净增就业18891人，完成全年目标的171.74%，下岗失业人员再就业3332人，完成全年目标的208.25%，新发放创业担保贷款1270万，完成全年目标任务的284.75%。

进一步健全高新区社会保障体系。利用扩面征缴、社保稽核、劳动用工年检和缴费工资申报等方式全面推进社保扩面工作。社保扩面净增参保20.97万人，排名全市前列；完成东湖高新区3.5万人由新农合转为城乡居民医保；离退休人员养老金累计发放72.49万人次；失业金累计发放2.37万人次。

积极构建和谐稳定劳动关系。全年劳动争议仲裁立案2169件，法定时效内应结案1804件，实际结案1872件，法定时效内结案率为100%；劳动保障监察投诉2173件，实际结案2049件，法定有效期内结案率100%。推行建筑项目签订劳动合同、按月发放工资试点，探索破解农民工工资支付难题，全年为1908名劳动者追讨工资1541.98万元（其中农民工1472人，追讨工资1473万元）

（三）纪律监察综治

以党的政治建设为统领，当好党内监督的“专责员”，推动主体责任落实。协助工委先后专题研究党风廉政建设及从严治党议题17项；书记专题会听取工委政治巡察工作情况汇报3次。每季度开展全区各单位主体责任落实情况检查，印发通报3期，完成两轮政治巡察。

围绕中心工作，当好创新发展的“护航员”，推动重大决策部署和重点工程落实。以问题为导向，采取集中检查和专项督办等方式，着力解决了国家存储器项目建设、华星光电周边配套不完善等近20余项问题。制定容错免责机制，进一步激发广大干部的进取热情。

紧盯群众身边的腐败问题，当好歪风邪气“清扫员”，密切党群血肉联系。深入开展基层作风巡查，圆满完成信访积案全部案结事了的任务；扎实开展作风建设突出问题“十个专项治理”；查处工作不实、弄虚作假问题。组织开展“双评”“双创”以及政府部门履职尽责监督检查，东湖高新区国税办税服务厅被评为全市“十优满意单位”。

（四）信访工作

全面规范信访工作基础业务。2017年，继续按照“一网打尽”的要求，把阳光信访系统的推广和运用作为工作的重中之重，建立起依法、规范、公开、透明、高效、监督的阳光信访工作新模式，做到了业务流程标准化、办理过程透明化、工作管理精细化、统计分析智能化，信访事项处理环节、进展和结果信访群众可查询、可跟踪、可督办、可评价，实现了“信访形式全覆盖，工作过程全覆盖，工作范围全覆盖”。立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合，实现了全方位、无缝隙受理信访问题，做到了“数据多跑腿，群众少跑路”，群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面，全年网上信访率超过50%。

深入开展领导干部大接访包案活动，减少信访突出问题的增量。做到件件有回音，通过领导阅信，推动了高新区信访工作及时、就地解决问题。高新区坚持每周三上午开展领导接访工作日活动，同时在十九大期间每天坚持领导开门大接访，全年领导共接访215批453人，以解决信访突出问题为重点，通过面对面了解群众诉求、听取群众意见、理顺群众情绪，极大的解决群众困难。

全力推进信访积案化解，减少信访突出问题的存量。2017年，武汉市委交办给东湖高新区信访积案52件，高新区以“发展是第一要务，稳定是第一责任，化解是第一举措”为工作理念，深入开展领导牵头包案化解，全力推进信访积案的化解工作。市委交办的52件信访积案全部案结事了，结案化解率100%，实现了市委提出的清仓见底目标。

依法规范信访秩序，妥善处理无理信访。一方面，严格按照《信访条例》的有关规定，积极引导信访群众依法维权。另一方面，严格按照中央有关规定，采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度。

（五）法院工作

2017年，东湖法院全年共受理各类案件10467件（旧存1830件），审、执结8139件，较上一年分别上升35.60%和38.21%，标的额17亿元，上升幅度居全市法院排名第二。审结的案件中有571件案件上诉，上诉率7.01%，其中被上级法院改判96件（全改81件），发回重审15件，一审案件改判发回率1.22%。

一是坚持依法履行职责，维护社会大局稳定。全年受理刑事案件724件，审结680件849人，结案率93.92%，较上年分别上升4.9%和10.57%。判处五年以上27人，判处罚金、没收财产335.2万元，责令被告人退赔涉案赃款人民币8.74万元。受理民商事案件6747件，其中新收案件5532件，与2016年同期相比上升38.33%；审结4936件，结案率73.16%，较上年上升30.79%，解决争议标的7.53亿元。受理知识产权案件446件，审结384件，结案率86.1%，与2016年同期相比分别上升33.8%和下降1.67%。受理行政案件110件（旧存15件），审结66件，与2016年同期相比分别上升13.4%和下降24.24%。

二是坚持践行司法为民，切实回应群众关切。全年审理了婚姻家庭、赡养抚养、邻里纠纷等案件343件；审结交通事故赔偿、雇员受害等人身权纠纷案件565件；受理执行案件2742件，审结2327件，执结率84.8%，与2016年同期相比分别上升45.46%和70.10%。 执结标的额11.55亿元，执行到位率47.4%；全年办理涉诉信访220件（重复访10件），其中网络信访31件，接待来访146人次，办理交办督办43件。

三是坚持推进司法改革，增强人民群众获得感。2017年，东湖开发区法院简易审理案件4625件，占结案数56.83%；调撤2956件，占简易审结案数63.91%；诉前及立案调解民事案件337件，立案受理340件，调解成功并撤诉258件，与2016年同期相比增长了30.62%。

（六）人民检察院工作

牢牢把握宪法定位，着力打造监督权威和司法公信。2017年，共受理审查逮捕案件602件,受理审查起诉案件728件，纠正漏捕68人，纠正漏犯12人，纠正漏罪14起，检察长出庭支持公诉20件，所有审查案件法定时限结案率100％，适合案件量刑建议率100%；办理民事行政检察监督案件共计78件，摸排公益诉讼线索176件，行政公益诉讼诉前程序立案1件，提出检察建议1件并整改到位，提起行政公益诉讼案件2件；受理群众来信66件，接待来访群众142批268人。

保持反腐高压态势，依法查办和预防职务犯罪。受理线索24件，查结线索20件，立办职务犯罪案件6件9人。结合办案开展职务犯罪预防工作，对国家存储器基地（一期）重点工程开展专项预防，向社会提供行贿犯罪档案查询12675件次。

增强责任意识，为高新区“有全球影响力创新创业中心”建设提供有力司法保障。在非公专项工作中，立案32件47人，为企业发展撑起法治“保护伞”。在环保专项工作中，立案4件7人，开展修复水污染案件1件，促进绿色发展。

不断深化控告申诉检察监督。加大信访终结案件的办理力度，确保社会秩序和谐稳定。全年受理群众来信66件，接待来访群众142批268人，处理集体访12件、告急访16件，化解上访老户13人，化解社会矛盾10件，检察长接待18件37人。受理并完成6件申请国家司法救助的案件，彰显司法人文关怀。

落实全面从严治党要求，打造过硬队伍。狠抓主体责任落实，加强机关党的建设；强化素质能力建设，院多名检察干警被评为理论调研骨干，多篇文章发表在核心刊物；深化检察文化建设，切实提高文化育检水平。扎实做好固本强基工作，全面推进基层院建设。

（七）仲裁工作

2017年，东湖仲裁分会以服务基层，服务企业的工作方针，认真做好仲裁的基础性工作，不断加强提高仲裁服务网络建设，同时积极开拓仲裁工作新功能，对经济合同法律效力的确认工作。即对已签订的合同进行法律效力的确认。对合同确认的过程，就是对合同合法性的重新审核，以提示风险，预防风险，确保合同顺利实施。强化仲裁在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中的作用。全年受案共计29件：自办案件数8件，标的额1167万元；推荐案件数21件，标的额2791万元，案件总标的额3958万元。案件结案率100%，调解和解率100%，裁决正确率100%。