《东湖高新区支持工业经济高质量发展的若干政策》解读

《东湖高新区支持工业经济高质量发展的若干政策》解读

《东湖高新区支持工业经济高质量发展的若干政策》（下称《若干政策》），旨在通过6个方面、25条具体措施，加强精准有效的政策支持，营造良好发展环境，推动制造业高质量发展。

一、《若干政策》的编制背景

国家“十四五”规划和二Ｏ三五年远景目标明确提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国，强调“保持制造业比重基本稳定”。《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》提出“要做大做强先进制造业，在长江沿线建设中国（武汉）光谷”。湖北省提出要打造“51020”现代产业体系，雄起湖北制造“主力集群”。2021年年底以来，市政府办公厅陆续印发了《武汉市工业高质量发展“十四五”规划》、《武汉市工业提升三年行动方案（2022-2024年）》，提出要实施制造强市战略，推动全市工业高质量发展，不断推进制造业规模质量跨越提升、空间载体能级提升、数字引擎动力提升，进一步打造世界级产业集群。

为全面贯彻落实中央和省、市决策部署，着力鼓励区内一批先进制造业企业率先形成全面突破、规模倍增、质效提升的良好局面，进一步提升我区工业核心竞争力和可持续发展能力，研究提出《若干政策》。

二、《若干政策》的主要考虑

综合以上情况，政策研究修订的基本考虑有以下四个方面：一是把握全球制造业发展趋势，落实国家、省、市要求，坚持把发展经济着力点放在实体经济上。二是突出重点发力方向，围绕支持企业做大做强、提升制造业创新水平、优化稳定产业链供应链、保障企业发展空间和生产要素等方面进行政策设计。三是将原有的“制造业二十条”进行优化升级整合，做到政策更具针对性、实用性、操作性。四是增强企业获得感，简化政策兑现流程，充分发挥上级政策的引领作用，对国家、省、市“认定类”企业（项目）的奖补资金简化申报手续，提升企业享受政策支持的便利性和获得感。

三、《若干政策》的主要特点

工信部提出在“十四五”期间，要把加强优质企业培育，推动产业链上中下游和大中小企业融通创新，加快发展数字经济，以及推动产业高端化、智能化、绿色化发展作为重要方向。《若干政策》主要体现以下几方面特点：

一是坚持企业主体地位，建立优质企业梯度培育体系。二是鼓励企业集群式发展，促进产业链供应链优化稳定。三是加大技改支持，深入推进制造业高端化智能化绿色化发展。四是支持制造业实施数字化技术改造，加快工业企业数字化、智能化转型，建设“全球灯塔工厂+标杆链主工厂+示范智能工厂”的未来工厂梯队。五是优化服务体系，优化制造业发展空间和环境。

为落实《若干政策》，配套了《关于支持工业经济高质量发展的若干政策措施实施细则》，细化申报条件和办理材料，为企业提供精准政策支持。