【音频】《光谷天使投资人培育专项资金管理 办法（试行）》政策解读

 

文字实录：

一、背景和意义

党的二十大报告指出，要“营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。天使投资作为人才创新创业的重要资金来源，是人才发展环境中不可或缺的要素。调研发现，市场化基金管理公司主要通过员工跟投，稳定和培养专业天使投资人才。经深入研究市场基金管理公司做法，解决天使投资人跟投资金不足等问题，东湖高新区特设立“光谷天使投资人培育专项资金”，旨在培育壮大天使投资力量，优化人才创业和融资环境，助推东湖高新区加快推进武汉新城建设，全力创建人才发展先行示范区和中部地区风投创投中心。

二、政策解读

《管理办法》主要内容包括总则、组织和管理、申请和使用、风险控制、附则等5大章节，共15条。其中：

第一章  总则。主要说明政策目的、政策简介和资金来源。

第二章  组织和管理。主要说明专项资金决策机制和运行管理分工及职责。由东湖高新区组织部（招才局）和金融局履行日常监督职责，实行委托管理制，遴选专业管理机构，按照市场化方式进行管理和运作。

第三章  申请和使用。主要对专项资金使用要求、申请条件、借款期限和资金费率等方面进行系统性设计。明确专项资金面向全国的天使投资人开放申请，仅限用于对东湖高新区科技型企业进行个人跟投。资金额度方面，最高可申请跟投金额的70%，单笔最高可借30万元，每位投资人在借专项资金总额最高可达100万元；借款期限方面，最长7年，各笔专项资金自拨付之日起独立计算时间；资金费率方面，在优于市场利率前提下实行递进费率，按各笔专项资金在借余额的2-6%收取管理费，前3年管理费由东湖高新区全额补贴，符合条件的投资人可直接免交。

第四章  风险控制。主要介绍专项资金风险控制制度，包括借款额度、风控举措、风险承担和容错免责条款。由管理机构负责风险控制和借款追偿，由基金关键人士或基金管理公司进行连带担保。若发生风险，由管理机构代偿，并向借款人追偿。

第五章  附则。主要说明政策试行有效期3年，及政策到期后已出借资金的处理方式。