【图解】关于《东湖高新区优化数字消费服务生态的若干政策》 的政策解读

一、制定背景及依据

数字消费正在成为扩内需、稳增长和促转型的重要动力，已成为拉动内需和推动经济发展的重要引擎。2023年中央经济工作会议强调要着力扩大国内需求，培育壮大新型消费，大力发展数字消费。《东湖高新区加快发展现代服务业三年行动方案》明确培育消费新模式、布局数字新消费。

二、制定意义和总体考虑

近年来，东湖高新区积极开展服务业高质量发展行动，打出一系列政策组合拳。头条、腾讯、阿里、百度、小红书等龙头企业均在高新区布局第二总部或分支机构，累计获批省级现代服务业集聚区7个，产业集中度显示度不断提高。2023年，东湖高新区其他营利性服务业总量占全市半壁江山，服务业综合实力全市领先。为继续推动现代服务业高质量发展，激发消费活力，支持引领“数字光谷”建设，东湖高新区出台《东湖高新区优化数字消费服务生态的若干政策》（以下简称《政策》）。

三、政策编制过程

发改局结合东湖高新区实际，充分借鉴各地做法经验，起草了《东湖高新区优化数字消费服务生态的若干政策》（以下简称《政策》）。《政策》征求了各职能部门、有关行业协会以及部分市场主体意见，通过多轮研讨和论证，对回复意见进行充分吸收采纳，经东湖高新区2023年第18次常务会审议通过后，2024年1月3日，《政策》以管委会名义印发。

四、政策主要内容

政策围绕壮大产业规模、降低经营成本、支持研发创新、优化发展环境等方面提出10条突破性、引领性、普惠性政策措施，主要内容如下：

突破性政策方面：一是支持企业壮大规模，对营收规模突破0.5亿元、1亿元、5亿元、10亿元、10亿元以上的企业给予相应奖励，最高奖励1亿元。二是支持加大研发投入，对购买IP、软件与硬件、大模型产品与技术服务，最高补助1000万元。三是支持精品游戏制作发行，对获批版号的游戏，获得国家文化出口重点项目或企业，获得中国游戏产业年会“游戏十强”称号，入选大型电竞赛事的游戏，最高奖励1000万元。

引领性政策方面：一是支持专业化场景建设与楼宇运营，对建设直播间、室内拍摄场景最高补贴50万元；对专业楼宇给予最高50万元补贴。二是支持人才引进，对企业高端人才每年最高给予8万元奖励。三是支持引育头部主播。对签约头部主播的MCN 机构，最高奖励300万元。四是营造良好发展氛围。支持规模以上直播平台购买赛事直转播权，每年最高奖励200万元。支持行业协会协助开展相关活动，每年最高奖励50万元。

普惠性政策方面：一是鼓励企业“小进规”，给予新进规企业20万元一次性奖励。二是降低租金成本，企业租赁自用办公用房，每年最高补助60万元。三是降低上网上云成本，每年给予最高100万元补助。

五、创新举措

一是推动新质生产力应用。鼓励数字消费企业运用大模型技术提升服务质量，对购买大模型产品与技术服务开展创新研发，每家企业每年最高补助1000万元。

二是聚集行业诉求精准发力。政策聚焦主播、直播场景、版号等行业特性需求精准施策，壮大规模奖励最高1亿元，开展创新研发、制作发行精品游戏奖励上限均为1000万元，补贴力度居全国前列。

三是突出普惠实用。房租、直播间建设、上网上云等条款基本零门槛，切实增强企业获得感。壮大规模奖励首次申报后可免申即享，着力减轻企业申报负担。