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索 引 号: 010889595/2020-779687 分     类: 其他
发布机构: 武汉东湖新技术开发区政务网 发文日期: 2019-07-05 00:00:00
文   号: 效力状态: 有效

武汉东湖新技术开发区安全生产监督管理局关于印发危险化学品和医药化工领域安全生产专项治理工作实施方案的通知

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武汉东湖新技术开发区安全生产监督管理局

关于印发危险化学品和医药化工领域安全

生产专项治理工作实施方案的通知

 

各园区、街道,有关企业:

根据省委省政府、市委市政府关于做好危险化学品安全生产工作的部署要求和贯彻落实《省应急管理厅办公室关于印发<全省危险化学品领域安全生产专项治理实施方案>的通知》(鄂应急办〔201934号)《市应急管理局关于印发全市危险化学品领域安全生产专项治理工作实施方案的通知》(武应急文〔201958号)等文件要求,结合东湖高新区实际,现将《东湖高新区危险化学品和医药化工领域安全生产专项治理工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

武汉东湖新技术开发区安全生产监督管理局

2019628


 

东湖高新区危险化学品和医药化工领域

安全生产专项治理工作实施方案

 

为切实做好危险化学品领域安全生产工作,有效防范生产安全事故,为建国70周年和第七届世界军人运动会顺利召开营造安全稳定环境,决定从即日起至2019年底,在全区范围内组织开展危险化学品和医药化工领域安全生产专项治理。特制定如下工作实施方案:

一、总体目标

紧密结合不忘初心、牢记使命主题教育活动,深入推进医药化工企业安全设计复核、化工安全仪表系统评估和完善、危险化学品企业安全风险分级分类监管、危险化学品企业隐患整改回头看、危险化学品重大危险源辨识分级等工作,着力防风险、除隐患、遏事故,进一步落实主体责任、强化安全监管、提升安全水平,确保全区安全生产形势平稳有序和一无一降目标实现。

二、专项治理内容和措施

(一)医药化工企业安全设计复核。通过前期的设计复核工作发现,部分企业存在着一些问题隐患,有关企业应立即落实复核机构提出的整改建议,尽快将隐患整改到位。有关园区要督促相关企业于20198月底前完成设计复核中发现问题和隐患的整改工作,督促未经正规设计的医药化工企业聘请具备相应甲级资质的设计单位进行设计诊断。对存在重大安全隐患、不能确保安全生产的企业,一律停业整顿。

(二)化工安全仪表系统评估和完善。涉及两重点一重大相关企业要开展在役装置的安全仪表功能评估,制定安全仪表系统管理方案和定期检验测试计划;对不满足风险减低要求的,制定相关维护方案和整改计划,并于201912月底前完成整改工作。严格危险化学品建设项目安全准入,实施危险化学品建设项目安全条件审查,所有涉及两重点一重大的新建化工装置和危险化学品储存设施的安全仪表系统设计必须符合安全相关标准要求;其他新建化工装置、危险化学品储存设施的安全仪表系统设计,从202011日起应执行功能安全相关标准。

(三)危险化学品生产储存企业安全风险分级分类监管。按照《市安监局关于印发武汉市危险化学品企业安全风险分级分类监督管理实施办法(试行)的通知》(武安监管规〔20185号)文件要求,危险化学品企业生产工艺、安全生产条件等发生重大变化,应在发生变化后的1个月内,按照办法第六条、第七条规定向市、区安监部门提出申请,重新进行安全风险评估诊断分级。各街道、园区要根据2018年危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级结果,对危险化学品企业开展分级分类监管,按照规定频次制定执法检查计划,指导督促企业落实防范管控措施;实施安全风险分级动态管理,督促发生重大变更危险化学品企业进行再评估诊断分级,不断更新、完善危险化学品安全风险分布一张图一张表系统。

(四)近三年危险化学品企业隐患整改回头看危险化学品企业要组织专班专人,对2017年以来各级负有危险化学品安全生产监管职责部门和本企业组织开展的安全检查记录和执法文书逐一进行清理,并对照记录和文书指出的隐患问题逐项逐条进行自查自改;20198月底前,企业要编制自查报告报区安监局。区安监局将结合四不两直双随机两公开、专家驻企检查等多种方式,对企业整改落实情况进行抽查,并依法依规对整改不落实的企业实施查处和联合惩戒。

(五)危险化学品重大危险源辨识分级。危险化学品企业要自行组织或委托第三方安全服务机构成立有1-2名注册安全工程师(或安全评价师),并同时取得标准宣贯培训证书的安全技术人员为主导的工作专班,开展辨识评估,编制专题报告,于715日前报送所在区安监局核实认定。构成重大危险源企业应按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求,建立健全安全监控监测体系,完善控制措施;构成一、二级重大危险源企业在2019年底前,其他重大危险源企业在2020年底前,要实现省、市、区、园区在线实时监测监控。凡是监测监控系统建设、接入和其他安全措施达不到标准的企业,依法不得开展危险化学品生产经营活动;存在个人风险、社会风险不可接受区或存在外部安全防护距离不足的企业,应立即采取安全改进措施降低风险;仍不可接受的,实施关闭、搬迁或转产。

(六)严厉打击非法违法行为。各园区、街道要持续深化安全生产打非治违,重点查处和打击医药化工企业、危险化学品使用企业应办证而未办证,危险化学品建设项目未经安全审查擅自开工建设或投入生产运行,或边施工、边设计、边审查等行为;违法出租分包生产经营场所、设备,利用各类闲置厂房、仓库、废弃厂房等非法生产经营危险化学品行为;企业或相关责任人三违行为;无证生产经营行为;违反国家安全生产法律法规的其他行为,并及时将有关查处情况报区安监局。

三、工作要求

通过专项治理做到“五个一批”,即限期整改一批、严厉处罚一批、停产整顿一批、暂扣吊销一批、关闭取缔一批,倒逼企业依法依规生产经营。各园区、街道要高度重视,加强组织领导,广泛宣传发动,严格按照工作要求和时间节点部署开展工作,及时报送相关信息,于1210日前将工作总结报区安监局。

联系人:王畅  胡秦忆   联系电话:67880742

传真电话:67880043     邮箱:dhgxqajj@163.com

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