2024年7月11日至9月6日，党工委第二巡察组对应急管理局开展了燃气安全管理推动行业高质量发展专项巡察，并于2024年12月4日召开巡察意见反馈会，共指出6个问题。经90天集中整改，已全部整改，现将巡察整改情况报告如下。
一、总体情况
（一）统一思想认识，强化政治担当。坚持把落实燃气专项巡察反馈问题整改作为当前一项重大政治任务来抓，第一时间启动整改。成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组，形成齐抓共管、协同推进的整改工作格局。党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以高度的政治自觉，对巡察整改工作直接部署、直接过问、直接督促检查，多次在支委会、局务会上就整改工作进行全面安排部署和推进，及时召开专题会议研究解决整改工作中重点难点问题，确保整改任务“人人上肩”、整改责任“层层压实”。
（二）细化整改措施，注重标本兼治。对巡察反馈的问题照单全收，对标对表认领任务，及时制定整改方案，细化责任分解。牵头科室对负责的问题逐项深刻研判，开展自查自纠，全面分析问题背景和原因，责任落实明确到人，做到动态管理、序时推进、对账销号、真查实改。对于短期内能整改的问题，不等不靠立行立改，及时销号；对于短期内难以解决的问题，制定切实可行、合理得当、针对性强的整改措施，按照时间节点高质量完成整改，形成工作闭环。
（三）坚持举一反三，确保整改成效。坚持把巡察整改与日常工作紧密结合，把整改落实作为促进各项工作全面过硬的一次难得机会，以问题为导向，倒查制度空缺，举一反三，建立长效机制。进一步紧跟形势任务，紧盯上级要求，紧抓贯彻落实，印发《东湖高新区醇基燃料安全专项整治方案》等文件，明确监管职责，推进齐抓共管。召开巡察整改专题组织生活会，班子成员针对巡察反馈的问题深刻剖析原因，进一步查找差距、精准发力、综合施策。
二、问题整改情况
1.关于学习贯彻落实上级关于燃气安全管理的重大决策部署和文件精神不够深刻、不够扎实的问题。
整改情况：一是始终拧紧思想之弦。及时提请将习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神纳入党工委会、常务会、安委会全体会议学习议题，研究部署高新区贯彻落实举措。2025年常务会、专题会、安委会会议深入学习贯彻习近平总书记关于西藏日喀则市定日县6.8级地震、四川宜宾市筠连县山体滑坡等重要指示批示精神，全面落实党中央和省市区各项决策部署，推动全区各行业部门、园区街道牢固树立安全发展理念。二是压紧压实安全监管责任链条。坚持隐患查治总抓手，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，压茬推进“查险除患 安全迎新”跨年专项整治，制定切实可行的工作方案，进一步细化各行业部门、园区、街道职责任务。有力地消除了一批安全风险隐患，全区安全生产形势总体平稳。三是强化督查督办。对区党工委、管委会、安委会安排部署的工作，聚焦岁末年初、春节、两会、清明节等重点环节、重要时段，采取督导检查、暗查暗访、通报约谈、考核考评等方式，对各行业部门、园区、街道进行全覆盖督查检查，及时检查各单位工作落实情况，不断推动党政领导、行业监管、属地管理、企业主体“四方责任”有效落实，确保各级决策部署贯彻执行到位。
2.关于协同机制不健全，工作推动不够有力的问题。
整改情况：制定全区安全生产治本攻坚2025年量化提升任务，压实城管局、园区、街道等单位工作责任，不断提升燃气安全管理水平。充分发挥安委会办公室综合协调作用，督导城管局更新城镇燃气安全生产专业委员会成员单位工作职责文件，明确33家城镇燃气专委会成员单位及工作职责，部署燃气等重点领域的安全生产专项整治行动，推动各单位各司其职、密切配合、齐抓共管。
3.关于管理体制机制建设不全面的问题。
整改情况：一是持续督导应急预案编制。压实预案编制单位职责，多次就预案衔接和发布流程沟通推进。3月5日印发《武汉东湖新技术开发区城镇燃气突发事件应急预案》。二是举一反三做好统筹协调。按照《突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》有关要求，制发《关于做好2025年度应急预案编制和应急演练计划的通知》，明确区级应急预案修编计划和应急演练计划。强化区防灾减灾救灾和突发事件应急管理委员会办公室的统筹协调作用，持续跟踪督导。
4.关于管理措施执行不彻底的问题。
整改情况：一是强化督查检查。加强对燃气等重点领域安全生产专项整治工作的督导力度，对发现的问题进行精准调度、精准督办。二是加大宣传力度。持续推进安全生产“五进”工作，将燃气安全作为重要宣传内容，开展形势丰富的进学校、进家庭、进社区、进企业、进农村宣传工作。以“光谷应急管理”微信公众号为载体，累计发表燃气相关主题推文47篇，其中“以案为鉴 警钟长鸣”推送2期典型燃气事故案例，从常识、意识、警示、曝光四个维度不断深入开展燃气安全宣传。三是夯实基层基础。会同园区、街道和行业主管部门加强全区400余个应急服务站的业务指导，督促各应急服务站按照《应急预案和现场处置指导手册》规范，开展燃气等领域的应急演练和宣传科普。进一步加强预案实施的综合监督指导工作，督促各专委会和属地单位立足应急预案的方案准备、装备准备和队伍准备，做好应急预案培训、演练、评估的全流程实施，保证应急预案的针对性、科学性和有效性。
5.关于未压实企业安全生产主体责任的问题。
整改情况：强化醇基燃料经营企业监管。对全区醇基燃料经营企业开展全覆盖检查，重点检查企业主体责任、安全管理制度落实情况，并对企业经营危险化学品的购销台账进行针对性核查。对于未实际开展醇基燃料经营的企业，劝导企业注销相关许可；对于未如实记录购销流向情况的企业，要求企业及时制定相关制度和台账，如实记录经营品种、数量、出入记录、购销单位、资质核验情况等，确保数据可追溯。2024年12月9日，组织召开全区醇基燃料经营企业主要负责人安全警示和专项整治工作部署会。
6.关于存在监管漏洞和盲区的问题。
整改情况：应急管理局成立2个督导组，对辖区园区、街道非法小化工（含醇基燃料）、烟花爆竹的摸排整治和打非治违情况开展一次督导检查。修订完善《危险化学品打非治违工作手册（试行）》，进一步加强日常监管，规范应急管理执法人员行政执法流程，严厉打击危险化学品非法生产、经营、储存等违法行为。
三、下一步工作打算
（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、劲头不松，对已经完成的整改任务，定期开展“回头看”，进一步巩固整改成果，同时举一反三，防微杜渐，坚决防止问题反弹重现。对已经制定的重要行动，做到事事有人抓、件件有落实。
（二）推动全面从严治党纵深发展。牢固树立纪律和规矩意识，以严的基调抓班子带队伍，坚决扛起全面从严治党的责任担当。立足中央八项规定精神学习教育，时刻以党纪政纪规范和约束言行举止，力促作风建设常态化长效化，不断涵养风清气正的政治生态。
（三）统筹推进确保巡察整改质效。以本次燃气专项巡察反馈问题整改工作为契机，自觉加强改进应急管理局支部党建和安全生产、防灾减灾救灾、应急处突三大板块业务工作，坚持治当前与管长远相结合，建立健全长效机制，加快补齐各项工作短板，加强支部建设全面过硬、长期过硬。
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