2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在东湖高新区党工委、管委会的坚强领导下，九峰街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记重要讲话精神，以党建引领社区治理、城市精细化管理、村级集体经济发展等为抓手，坚持抓重点、补短板、攻难关，全面推进九峰街经济高质量发展、城市高水平建设、社会高效能治理、人民高品质生活，努力建设“宜居九峰、平安九峰、美丽九峰、善治九峰”。
一、2024年亮点工作
——党建引领势能强劲。荣芳里社区“四个‘1’深化楼栋治理，多元共治谱写新篇章，推进党建引领小区楼栋文化建设”项目、仁尚里社区“创建儿童友好型社区，共同缔造幸福生活圈”项目入选武汉市委组织部《基层治理·武汉答卷》创新案例；明畅里社区在全区青年志愿服务“共同缔造·社区计划”竞赛中荣获三等奖。
——基层治理扎实有效。华诚里社区《“五步”推进社区治理 激活社区红色力量》入选2024年“全国社区党建创新案例优秀案例；“四项治理打造魅力九峰”社区治理社会工作服务项目入选武汉市“五社联动”社会工作服务典型项目案例；明畅里社区以“睦邻文化”赋能基层治理案例获评2024年东湖高新区第二届“社创杯”社会工作优秀案例大赛二等奖。
——“街校”深度融合共建。街道办与华中科技大学公共管理学院共建“中国之治（基层治理）”实践教学基地，依托社区暑期托管等项目，为公管学院大学生提供30个实习实践岗位。与湖北第二师范学院团委共建“青力缔造 五育课堂”实践基地，在仁尚里社区打造“星空计划”公益科创营，累计惠及青少年3000余人次。
——民生答卷彰显温度。建设九峰街首家街道级养老综合体及幸福食堂，为辖区老年人群体提供专业化、个性化、便利化的养老服务。仁尚里社区获评2024年第二批武汉市儿童友好社区。
——平安稳定铸牢织密。九峰街自建房整治ＣＤ级危房完成清零。成立街道级消防、民兵、防汛抗旱、森林防火4个应急队伍，22个小区应急服务站，进一步充实九峰街应急处置力量，及时有效处置各类突发应急事件。
——人居环境持续优化。完成九峰街合巷综合提升改造，顺利通过武汉市特色街区验收。开展“九峰标准化便民夜市”创建工作，打造三泰里便民夜市、中心城便民夜市。新建玉林路公厕1座；按照“适老适幼”建设标准，完成森林公园、何刘街2座公共厕所“第三卫生间”改造。新增新能源充电站3座、居民小区充电桩1200余个。
——综合执法提质增效。打造全区示范性综合执法中心，创新管理模式，充分发挥“管理+执法”协同效应，群众生活满意度大幅提升。
二、2024年重点工作情况
（一）坚持举旗定向，凝心铸魂，党的建设成效凸显
主题教育走深走实。街道党工委将党纪学习教育贯穿始终，多维度班子领学，举办党纪学习教育街道班子成员读书班，深度交流研讨3次，10人次交流发言，邀请专家学者专题授课。多途径支部带学，44个党支部坚持“自学+集中”相结合，灵活运用共产党员网等网络平台资源，切实引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。多渠道重点深学，组织全街各级纪检干部，通过对照条例原原本本学、对比新旧条例研究讨论学、对标违纪案例结合实践学，以走在前、做表率的优良作风将扎实学风传递到各级党组织。
政治建设更加鲜明。严格落实“思想引领、学习在先”机制，始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为理论学习“第一议题”、党支部学习“第一内容”、党员学习“第一任务”，通过组织街道党工委理论学习中心组和各级党组织“三会一课”等形式，持续深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化组织学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述等，结合实际制定贯彻举措引导全体干部在全面学习、全面把握、全面落实上往深里走、往心里走、往实里走。街道党工委制定《九峰街党工委理论学习中心组2024年集中学习方案》《九峰街道关于做好党的二十届三中全会精神学习宣传宣讲工作方案》，开展理论学习中心组学习教育16次，街道班子成员赴包保社区和村改制公司开展全会精神宣讲，有序有力推进全会精神宣传宣讲工作。
意识形态高位推进。严格落实意识形态工作责任制，构建党工委书记切实履行意识形态工作第一责任人责任、分管领导履行直接责任、班子成员履行“一岗双责”的意识形态工作格局，街道党工委会多次审议意识形态工作。定期召开街道信访联席会议，舆情总体平稳可控。纵深推进“指尖上的形式主义”等基层减负工作。湖北日报、湖北广播电视台、极目新闻、长江云等各主流媒体平台刊发街道宣传报道800余篇。
（二）坚持党建引领、创新驱动，高层次构建党建格局
基层党建筑牢根基。以需求为导向，制定年度党员教育培训计划，确保党员教育全覆盖。保质保量完成基层党组织书记述党建和民主评议等各项任务，营造互学互促、比学赶超良好氛围。指导新洪村、马驿村改制公司党支部换届，规范保丰村改制公司党支部增补1名副书记，圆满完成党组织和党员队伍建设专项排查和整改工作。街道新发展党员7人，隆重召开庆祝中国共产党成立103周年活动。针对仁尚里社区量身制定软弱涣散整改方案，诚邀光谷金控公司结对帮扶，仁尚里社区软弱涣散问题均已整改销号。各社区党委全面开展“创意主题党日我来开”活动，创新将主题党日活动与议事会、服务共创会相结合，形成党员共管、社区共建、资源共享、活动联办、成果共享的良好共建格局。
治理体系深化发展。与华中师范大学合作深化制定《九峰街道党建引领共创美生活三年行动方案》，实施“党建引领--跨界合作--共造美生活”三年创新行动，推进“精细化治理到小区”“精准化服务到社群”，探索“党建引领 跨界合作 共造美生活”的新赛道。各社区充分发挥自身优势，打造各自特色品牌，“一社一品”社区治理项目持续推进。
流动党员强化管理。积极探索流动党员管理体系，持续强化流动党员组织建设，不断增强流动党员凝聚力，确保党员流动不流失。各社区通过党群阵地主动引、线上电话主动联、组织网格员上门访、动员物业房东帮助核、联动流出地协助查等方式，细致排查出流入党员105名，并及时引导报到纳管。按照“一社区一表、一街一册”原则，建立流入党员和流出党员动态管理名册12个，动态管理流动党员107人，每月动态更新基本情况、流动时间、流出地点、从事职业、联系方式等信息，做到“进出”有数，“去向”有底。
（三）坚持统筹力量、分类施策，共同缔造成势见效
组织体系有效覆盖。以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系为目标，建好“五类组织”，凝聚“共治力量”。一是纵向到底挂图作战“一条线”。坚持“1个方案+2张清单+N个试点计划”布局，建立健全“10个社区党委—27个小区党支部—167个楼栋党小组—188个党员中心户”组织体系，充分调动2112名下沉党员、1099名自管党员，进一步巩固62支党员服务队。二是横向到边同频共振“一盘棋”。培育孵化147个社区社会组织，引导12380余名在册志愿者有序加入各类组织，本年度开展涵盖环境美化、扶弱助困等各类活动520余场。三是织密共建共治共享“一张网”。各社区深化“党建联建”，与76个社区党委兼职委员成员单位、81个下沉单位和共建单位等开展148个实事项目。建立“两代表一委员”协商议事之家，12名代表将协商“圆桌”搬入社区议事会。商企“爱心商户联盟”“社区合伙人”“家校社”等自治联盟日渐成熟。
群众参与变被动为主动。以“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”为路径，绘好“三张图”，搭建“三个平台”，探索“四项机制”。一是让群众主动开口，共谋发展决策。搭建16个“长桌议事厅”等微自治平台，设立20个“金点子墙”等民意收集渠道，通过“敲门行动”走访居民34700余户，绘制“七色居民结构图”，召开议事会24场，举办共同缔造工作坊35场，收集意见建议320余条，分类分级形成重点任务清单。二是让群众积极出力，共推发展进程。坚持以项目挖掘能人骨干，充实“红色资源库”，实施共建项目88个。三是让群众广泛参与，共管发展秩序。各社区通过议事会制定居民公约，以“党员先锋岗”促进长效管理机制。
党群关系更紧密。以“改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事”为切入点，解决“两类问题”，塑造“共同愿景”。一是缔造宜居宜业美好环境。居民全过程参与，明畅里党群服务中心等27处心光小站改造项目相继建成落地。发动各方力量，通过“众筹+认领”模式，将5个闲置荒地打造为共享花园。二是缔造到边到角精细服务。面对共同商议诸多难题，党群连心“三方联动”共商绿化移栽、路面硬化等事宜。组织19名有专业技能的居民认领“微改造”，实现路灯管网“阻改通”、路灯“暗改亮”、墙面“旧改新”。三是缔造惠民利民幸福生活。“乐龄学院”等22个为老项目打开社区养老新思路，“阳光成长营”等29个青少年实践平台形成共享托管新模式，因地制宜打造“邻里文化节”等10个特色品牌文化节。
（四）坚持人民至上、优质普惠，民生福祉不断增强
服务阵地有声有色。试点开展“最美党群服务中心”创建工作，明畅里社区党群中心挖掘培育社区合伙人，探索“市场+公益”的社会化运行机制，提升社区党群公共空间效能。清和里社区与光谷第二十一小学结对共建，打造“魅力清和 共享课堂”。仁尚里社区充分结合居民需求，采用“社区合作人”模式，链接个人合伙人、商企合伙人、社会组织合伙人等资源，以“空间换服务”“空间换资源”的创新模式和“公益+低偿”的服务模式实现社区公共空间阵地化、公益化、持续化发展。
新业态暖“新”服务有温度。一是高标准建立暖“新”驿站。整合建立“红色驿站”11个，为新业态新就业群体提供“遮风挡雨、纳凉取暖、喝水热饭、歇脚如厕、充电充气”等暖心服务。二是贴心开展暖“新”活动。会同区级部门开展“夏送清凉、冬送温暖”等活动48次，共建“爱心食堂”1家。通过公益服务项目，年服务约2000人次。三是引导参与行业和基层治理。星光里社区引导新业态新就业群体党员成立“星光益行者”志愿服务队，积极动员参与社区志愿服务。
社会保障有力有效。落实特困、低保、低收、医疗救助、临时救助等各项民生兜底保障政策宣传和救助工作，今年共计发放待遇金161万余元。加强儿童福利及未成年保护工作，宣传未成年人保护法律法规，落实孤儿、事实无人抚养儿童福利保障政策，发放事实无人抚养儿童补贴资金17.4万元，为2名事实无人抚养儿童申报助学工程款，发放救助资金1.5万元。建立健全特殊困难老年人探访关爱服务机制，组织社区摸排特殊困难老年人28人，每月探访全覆盖。2024年九峰街投入9.4万元资金，为全街27名市级特困老人、39名区级拓面老人提供居室清洁、个人卫生、康复理疗等居家上门服务，新建同安里社区老年人服务中心，建成九峰街养老综合体及老年食堂并运营服务。
政务服务持续便民优化。为进一步深化改革、优化营商环境，街道强化与区市场监管局协同，强力推进个体工商户登记和食品经营许可证申报入驻九峰街便民服务中心。九峰街便民服务中心群众满意度100%，排名高新区前列，高质量完成第五次经济普查工作
（五）坚持建管并重，精益求精，城市品质稳步提升
大巡查监管纵深推进。在2023年街道开展大巡查工作经验的基础上，2024年继续将山林、耕地、道路、社区等相关巡查督导职能进一步整合，组建一支全覆盖、全周期、全链条的“大巡查”队伍。发挥一体化巡查集约高效、反应迅速等优势，及时发现辖区破坏生态环境、非法占用土地等违法违规行为，起到城市管理“前哨”作用，达到“降本提质”目的。
城市品质高质量换新。全面推行“巡回清运”保洁模式，辖区60条背街小巷实现“退桶还路”“退桶入院”。坚持夜间延时保洁，加强光谷同济医院、大悦城、光谷科技会展中心等重要场所周边保洁力度，高标准保障“光博会”等重要会议5次。大力推进城市“亮化”工程，加装路灯49杆。主动对接通讯运营商，完成玉合巷架空管线入地工程。
产业空间加快释放。聚焦发展所需、群众所盼，街道办高度重视拆迁清零工作，合力谋划、统筹协调，全面掌握工作进展、完善工作思路、创新工作举措，街道党工委会先后数次专题研究部署攻坚措施及路径。经各方同心协力，至11月底，九峰街实际完成5个项目拆迁任务，拆迁面积共计49300平方米。
（六）坚持民主协商、多元参与，治理效能持续放大
三方联动促进业委会履职尽责。建章立制，完善社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”工作机制。加强监督指导业主委员会依法履职，持续完善由街道牵头、多方代表共同参与的物业管理联席会议制度，共同推进居民小区矛盾纠纷化解，保障业主合法权益，维护小区和谐稳定。2024年以来，街道先后5次组织业主委员会开展法律法规及业务等培训，累计培训街道工作人员、社区书记、社区工作者、房管员、业主委员会成员等200余人次。
社会参与活力迸发。开展“微爱汇聚 共创峰彩”微公益创投大赛，投入资金10余万元，实施11个微公益项目。组织开展“武汉以我为荣”系列主题活动，累计开展文明实践活动1440余场次，覆盖人数16万人次。充分运用民生微实事资金引入8家优质社工机构参与12个社区服务项目，开展41个惠民活动，形成一批品牌服务项目和经典案例，提升社区服务水平。
多元共治持续发力。通过聚焦公益慈善类、生活服务类、社区事务类、文体活动类等4个领域，10个社区培育发展社区社会组织202家。全街已有10个社区成立社区慈善基金并有效运转，为盘活社区社会资源，弥补社区治理资金缺口提供支撑平台。
（七）坚持底线思维、风险防范，社会治理精准高效
社会平安稳中求进。深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，严防渗透破坏和炒作滋事活动，定期开展重大决策社会稳定风险评估，切实做好重大涉稳风险清单化动态管理工作和重点敏感时期稳控工作。
城市运行安全有序。编制《九峰街安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》《九峰街领导干部2024年度安全生产重点工作清单》《九峰街领导干部安全生产工作职责清单》等制度文件，定期召开街道党工委会议专题研判安全生产形势，及时研究部署安全生产重点工作，督促解决安全生产重点难点问题。全力推进基层应急管理体系建设，编修总体应急预案及5个专项应急预案。
（八）坚持实干为要、刀刃向内，自身建设驰而不息
全面从严治党纵深推进。制定《九峰街2024年度监督检查工作计划》，实行清单化管理、项目化推动。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题等专项整治，对党风政风、生态环保、安全生产、乡村振兴等重点领域监督检查。紧盯“关键少数”压实责任，通过列席党工委会、主任办公会，对“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告等开展经常性监督。组织各部门对照岗位职责、制度规定和业务流程，开展廉政风险点摸排。
“三资”清查精准发力。街道高度重视“三资”监管不到位问题专项治理工作，成立工作领导小组，先后8次召开专题会议传达工作要求，研究部署专项治理工作，完善制度文件，为规范村（改制公司）财务管理、“三资”管理提供制度保障。
三、2025年工作计划
2025年，九峰街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，把推进中国式现代化作为新时代最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，努力打造经济社会发展和社会治理新高地。
（一）加快补齐社区治理短板。实施基层党建“强基固本”行动，以《党建引领三年行动方案》为依托，以东湖高新区《社区治理十条》为纲领，因地制宜出台九峰街社区治理十条及若干落地措施。加快推动共同缔造从“搞活动、做项目”向“建机制、强善治”转变，实现“一社一品”创新升级。稳步推进物业联席会议制度，持续培育“红色”业委会，强化党组织领导下的“三方联动”，着力破解社区治理难题。
（二）加快补齐民生服务短板。统筹各类资金续推进还建社区维修改造。在华诚里、仁尚里、明畅里社区试点开展社区空间运营，拓展多元共治社区发展新路径。盘活现有社区闲置配套服务用房，探索“低价+有偿”“公益载体+企业运作”“场地资源换服务”等可持续化的运营模式，反哺社区管理建设。在各社区逐步推进“社区+网格+楼栋”管理模式，坚持分级网格管理。
（三）切实筑牢安全生产底线。一以贯之落实好安全生产治本攻坚三年行动工作各项要求，进一步完善统筹指挥、协同闭环、应急处突等机制，抓好10个社区和22个小区应急服务站建设任务，制定安全生产巡防巡查工作清单，压实街道、社区、村集体、网格员、经营主体等安全责任。用好第三方专业力量，落细落实安全风险隐患大排查大整治和十小场所专项整治，牢牢守住安全底线。
（四）切实健全巡查执法体系。巩固深化街道大巡查、大执法改革成果，对“林湖路田”等进行多维综合巡查。精心打造全区基层综合执法中心示范点，持续迭代队伍建设、人员管理、指挥协调、协作配合、执法规范、考核评价等制度机制。
（五）深化村级集体经济创新提质。围绕九峰街创建武汉市生活性服务业先行示范区，加快制定街道村级集体发展“一表一图”，优化还建社区商铺招商管理措施，提升临街品质，改善营商环境。盘活村级闲置资产，激发村集体经济内在活力。建立健全村集体财务管理、资产管理、合同管理、风险管理等内控制度，提升村集体“三资”使用效率和水平，提升街道“三资”监管能力。
（六）深化村级联合公司有序发展。健全完善村级联合公司法人治理结构及内部管理制度，积极引进优秀人才参与经营管理，建立健全村级联合公司与村改制公司权责利和日常经营的体制机制，通过强化政策指导、资金支持、项目管理、平台支撑，促进村级集体经济高质量发展。
（七）从严从实推进全面从严治党。坚持“严”字当头、“实”字托底、“干”字为本，突出“关键少数”带头表率作用，落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设持续推向深入。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，完善重大事项全过程监督机制，重点纠治形式主义、官僚主义，持续开展群众身边不正之风和腐败问题整治等，保持反腐高压态势。
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