2025年，在党工委、管委会的坚强领导下，应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大系列全会精神和习近平总书记历次考察湖北重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省市区工作安排，坚持以高水平安全保障高质量发展、以新质应急战斗力护航新质生产力，坚决扛起防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的政治责任，认真完成各项工作任务。
一、2025年主要工作完成情况
（一）深化风险系统治理，提升本质安全水平
1. 狠抓治本攻坚任务落实。制定2025年量化工作清单，细化明确时序进度要求，推动治本攻坚三年行动落实落地。严守危险品、消防、城镇燃气、建筑施工、交通运输、特种设备、工贸等重点行业领域，压茬开展“查险除患 安全迎新”跨年专项整治、安全生产隐患“减量控大”、重点领域建筑消防安全隐患专项排查整治等专项行动。
2. 强化重大风险源头防控。推动各行业领域宣贯重大事故隐患判定标准，严查严控、源头防范重大安全风险。采取专项宣讲、监督抽查等方式，指导企业自查自改重大隐患，最大限度降低漏报率。
3. 推进分类精准监管。对工贸企业实施分级管理，统筹日常监管与帮扶指导，帮扶指导重点企业隐患排查整改。深化危化品双重预防机制数字化全覆盖，提升智慧监管效能。借助专业机构和专家力量开展全过程诊断。组建普法宣讲小组，召开培训会，增强企业法治与红线意识。开展“上门工作提示”，面向企业主要负责人进行事故警示与责任提醒，压实“第一责任人”职责。
4. 增强监管执法效能。按照“执法先普法，检查先指导”的原则，采取教育服务为先、轻微首违不罚、失信重违严惩、裁量过罚相当、严格复访闭环的执法监管措施，督促企业落实主体责任。对屡犯不改、逾期未改、漠视安全等严重违法违规行为，坚持执法刚性，依法依规予以处罚。对严重违法行为依法从严处罚，形成有效震慑。
5. 推动企业内部安全隐患报告奖励制度。为推动安全生产管理向事前预防转型，通过专项调度、宣传引导与制度规范，推动构建企业安全隐患内部报告奖励长效机制，充分激发一线员工成为“安全吹哨人”的主动性。
（二）筑牢防灾减灾人民防线，提升全社会安全意识
1. 强化预警预防。持续做好高温、雨雪、大风等特殊天气预警，动态发布气象灾害风险预警，制定针对性防范措施，确保责任到岗到人。
2. 拓展宣传教育阵地。围绕安全常识、意识、警示、曝光四个维度，紧盯自救、求救、互救三个环节，开展多元宣教活动。依托应急安全与消防科普教育基地打造线下阵地，运营“光谷应急管理”公众号，设立常识科普、警示、以案释法等栏目，制作“安全月月谈”短视频。结合防灾减灾周、安全生产月等重要节点开展主题宣传活动，深挖专项宣教质效，相关做法获主流媒体宣传报道。
3. 夯实防灾基础。建成全区首个社区应急安全科普馆，科技互动沉浸体验，应急科普馆激发参与热情。立足“强队伍、强场所、强保障、强演练”，建成灾害信息员队伍，改造应急避难场所13处，为辖区居民购买巨灾保险，完成区、街道、社区（村）三级预案修编与演练全覆盖。完成重大项目抗震设防核查，维护好地震监测台站。
（三）夯实基层应急基础，提升实战响应能力
1. 加强应急能力建设。按照有场所、有人员、有装备、有交通工具、有运行机制、有经费保障“六有”标准新建120个应急服务站，提前实现422个站点全覆盖。开展基层应急救援人员能力培训，组建首支区级专业森林火灾应急救援队，邀请华中救援中心专业教官驻点培训，提高风险防范和应急处突能力。
2. 完善应急指挥与保障体系。强化前端快处，以安委会、防灾和应急委办公室为中枢，以小区和企业子园区应急服务站为前沿阵地，妥善处置各类突发事件。强化应急物资保障，规范区级应急物资储备库管理，健全机制、分类储备、加强日常检修保养，储备含生活类、地震应急救援、森林草原防灭火、防汛抗旱和安全生产等五大类，确保应急物资“保管好、使用好”。
3. 强化值班值守。严格落实值班值守，在重要节日和低温、雨雪、大风等强对流天气及时启动应对机制，及时预判预警，确保突发事件处置时机不贻误。坚持服务大局，圆满完成光博会、东湖论坛、光谷马拉松等重大活动应急保障。
二、2026年工作安排
2026年，应急管理局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向，严格防控风险，完善体系机制，提升能力水平，夯实基层基础，全力推动应急管理事业再上新台阶，以高水平安全保障高质量发展。
（一）强化统筹协调，压实全链条安全责任
1. 立足职能职责，推动安全发展理念深入人心，坚决统筹好发展和安全。
2. 发挥好安委会、防灾和应急委办公室综合协调作用，督促落实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任、有关单位灾害防治和突发事件处置主体责任。
3. 紧盯重点行业、重点时段、重点场所、重点单位，常态化开展安全生产督导检查和暗查暗访，推动各级决策部署有效落实。
（二）聚焦隐患治理，推动三年行动圆满收官
4. 谋划实施安全生产治本攻坚三年行动第三年重点工作量化清单，狠抓隐患排查整治、企业主体责任提升、全民素质提升、新兴行业领域专项整治等具体任务推进，确保三年行动圆满收官。
5. 深化隐患排查治理，紧盯重点行业、重点区域、重点企业、重点部位，持续开展大排查大整治，动态清零、闭环管理。继续督办一批重大隐患，落实经费与每月调度，确保按期销号。
6. 持续开展烟花爆竹、醇基燃料、成品油等领域打非治违。加强部门协同、强化行刑衔接，切实净化安全生产环境，消除不确定性安全风险。
（三）夯实安全基础，提升监管与服务效能
7. 以企业事故隐患内部报告奖励机制为突破口，着力激发企业内生安全动力，探索“全员参与、精准治理、闭环管理、持续改进”的安全治理新路径。
8. 创新专家诊断帮扶模式，实施以“安全理论讲解+专家现场指导+阶段总结培训+监管跟进督促”四位一体服务，坚持问题导向与精准施策，实现严格执法与优化服务相结合。
9. 进一步提升危化企业精细化监管水平，对生产、实体经营企业严格监管，压实主体责任。加强票面经营企业源头管控与事中事后监管。
10. 聚焦粉尘涉爆、机械制造、危化品使用储存等重点行业及有限空间、外包施工等环节，开展“小班制”“定制化”培训，推动企业精准防范风险。
（四）前移防范关口，增强灾害防御能力
11. 健全灾前排查与灾时预警全链条响应机制，强化预警精准性和叫应主动性，确保预警信息“发得出、叫得醒、防得住”。
12. 紧盯内涝、滑坡、森林火灾、极端天气及一氧化碳中毒、溺水等灾害类型，全链条抓好宣传引导、责任落实、物资储备、转移避险等工作，全面提升防灾减灾能力。
（五）突出实战能力，完善应急处置体系
13. 持续发挥小区和企业子园区应急服务站作用，强化指挥信息联动，开展常态化拉动、巡查和维护，进一步细化消防、公安、房管等部门协作联动机制。
14. 持续修订、完善各类应急预案，加强实战演练。盘活基层资源，结合街道赋权和执法队伍建设工作，强化应急预案的检查和管理。
15. 优化突发事件处置流程，形成处置闭环管理。严格执行值班值守和信息报告制度，加强信息共享和会商研判，确保一旦发生险情快速响应、精准调度、及时处置。
（六）深化宣传教育，营造安全文化氛围
16. 以安全宣传“五进”为抓手，结合防灾减灾周、安全生产月、消防宣传日等节点，创新开展主题宣教活动。发挥应急与消防科普教育基地作用，举办“科普馆开放日”等活动，拓宽宣传覆盖面。
17. 运用微信公众号等平台，持续推送事故警示、安全常识、以案释法等内容，借助新媒体与公益广告开展专题宣传，提升公众安全意识与应急能力。
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