武汉市人民政府教育督导室：
湖北省人民政府教育督导室《省人民政府教育督导室关于反馈武汉市东湖新技术开发区学前教育普及普惠省级督导评估意见的通知》（鄂教督室函〔2026〕2号）收悉后，东湖高新区党工委、管委会高度重视，系统研判不足，扎实推进整改，取得阶段性成效。现将整改情况汇报如下。
一、建设整改部署情况
东湖高新区党工委、管委会始终将学前教育普及普惠区建设纳入管委会重点工作议程。近年来，分别在全面深化改革委员会2024年工作要点、2025年党工委（扩大）会议、2026年经济工作会议中，就加快建设学前教育普及普惠区、提高公办园和普惠园占比等任务进行了部署。2026年5月又召开专题整改调度会，逐条梳理省级督导评估意见反馈，详细解读整改要点、责任分工及工作标准，逐一明确各部门整改职责与任务要求。
二、问题整改情况
问题1.全区公办幼儿园在园幼儿占比50.26%，刚达底线，优质普惠性资源未完全按人口、入园需求形成科学合理的布局。
整改情况：
（1）部门协调整体规划。东湖高新区压实教育、发改、财政、建设及各街道工作职责，成立专项整改工作组，全覆盖摸排辖区8个街道适龄幼儿存量、未来三年入园预判数据与各片区学位缺口，立足人口集聚、新建楼盘落地等实际修订学前教育空间布局专项规划。
（2）新改扩建增加扩容。通过新建、改扩建增加公办园数量，2026年秋季学期将新开办1所新建小区配套幼儿园（中海光谷东麓幼儿园），移交并办成公办园，新增学位360个，全年累计新增公办普惠学位540个，公办幼儿园在园幼儿占比由50.26% 提升至50.71%，重点补齐公办、普惠学前教育优质资源短板。
（3）正式发文规范管理。东湖高新区管委会协调组织办、编办、教育局等部门整体推进13所新增学前教育事业单位的规范设立工作，印发了《中共武汉东湖新技术开发区工作委员会关于成立武汉市光谷子榛幼儿园等13所幼儿园的通知》（武新编〔2026〕5号），同步完成办园机制调整、法人证书办理等，持续统筹推进公办园集团整合，优化管理体制、运行模式与保障机制，夯实信息公开工作根基。
（4）常态督导扩优提质。区教育局建立适龄人口摸排、学位供需动态研判制度，常态化开展普惠园办学督导，从源头上优化普惠资源配置结构，有效破解资源布局失衡、供需错配难题，持续夯实学前教育普惠兜底保障能力。
问题2.民办幼儿园教师中具有技术职称的人员较少，职称晋升通道不够畅通。
整改情况：东湖高新区继续坚持公办民办教师同等对待、同质发展、同步提升原则，全面打通民办幼儿园教师专业成长通道，切实补齐民办幼教队伍专业发展短板。
（1）全面落实职称评审同等政策。严格执行民办幼儿园教师与公办教师职称评审条件一致、标准一致、渠道一致、待遇衔接一致的政策要求，破除民办教师职称申报壁垒，明确民办幼儿园在岗专任教师可正常参与幼儿园各级各类专业技术职称评审，不受办学体制限制。
（2）优化职称申报服务指导机制。教育部门定期开展民办幼儿园教师职称申报专项培训和政策宣讲，针对民办教师材料薄弱、科研成果少、履职台账不完善等短板，开展一对一精准指导，规范继续教育、课时履职、教研活动、年度考核资料归集，全面提升民办教师职称申报通过率。
（3）健全民办教师专业成长体系。将民办幼儿园教师全员纳入全区学前教育教研、培训、竞赛、课题、公开课、评优评先统一管理，常态化组织民办教师参与园本教研、片区研修、骨干培养、跟岗学习，丰富专业成长经历、补齐科研教学短板，为职称晋升夯实业绩基础。
（4）完善激励保障配套机制。引导民办幼儿园健全教师薪酬与职称挂钩制度，对取得专业技术职称的教师落实专项待遇，充分调动民办教师参评、争优、提质的积极性和主动性。
（5）建立动态台账常态监管。全面摸排辖区民办幼儿园教师职称结构、专业资质、从业年限等情况，建立民办教师专业发展动态台账，持续跟踪职称晋升进度，逐步优化民办幼儿园教师职称梯队结构，持续提升民办学前教育师资专业化水平，推动公办幼儿园与民办幼儿园同质均衡、高质量发展。
问题3.部分幼儿园精细化管理有待加强。
整改情况：2026年5月26日，教育局召开了规范办园工作会议，各部门齐抓共管，督促相关幼儿园立即开展自查自纠整改工作，建立问题、责任、时限三张清单，立行立改突出问题。同时，全区幼儿园参照评估指标，持续细化幼儿园管理，提升办园水平。经过近一个月的整改，幼儿园精细化管理水平进一步提升，具体做法如下：
（1）健全制度台账，压实管理责任。各相关幼儿园1周内完成全园制度修订完善，细化安全、保教、食堂、应急、考核等岗位操作标准，取缔笼统无效条款。实行定岗定责、清单化管理，明确岗位职责与追责机制，杜绝管理盲区。3日内完成各类工作台账查漏补缺、规范归档，落实专人管理，确保资料真实完整、全程可溯。
（2）精细保教管控，提升办园质量。全区幼儿园规范幼儿一日生活全流程管理，杜绝小学化倾向，足额保障幼儿户外活动时长，抓实日常看护和行为养成。常态化开展务实教研工作，结合幼儿个体差异精准施教，规范幼儿成长观察记录与档案管理。统一班级卫生、物品摆放标准，建立幼儿身心状态动态监测机制，异常问题当日处置、及时报备。
（3）细化安全管控，守住安全底线。区教育局安全办、督导办等部门实施常态督查，督促幼儿园严格执行日巡查、周排查、月复盘安全制度，对消防、场地、水电、监控等重点部位隐患实行台账管理、销号清零。落实校园封闭式管理，规范访客核验、幼儿接送、晨检筛查全流程，配齐安保器材，每月开展安保培训及应急演练。严格落实食材采购、储存、加工、留样、消杀等闭环管理，常态化开展晨午检和传染病防控，筑牢校园安全防线。
（4）严抓师资管理，强化队伍提质。区教育局人事办开展学前教育教师师德师风建设专项行动，从严规范教职工考勤履职、职业言行等日常管理，将保教细节、幼儿管护、服务质量纳入月度考核。每月开展1次精细化管理、保教实操、安全应急、幼儿心理疏导等专项培训，提升教职工精细化履职能力。健全奖惩机制，将整改成效、日常表现与绩效考核、评优评先直接挂钩，压实工作主动性。
（5）优化后勤服务，夯实保障基础。区教育局后勤办、卫建办开展联合排查，督促幼儿园细化校园保洁、设施维保、绿化养护标准，划定责任区域，落实每日清扫、定期维护。规范各类物资采购、入库、领用、盘点全流程管理，做到账物相符、规范节约。科学制定公示营养食谱，优化幼儿餐前、餐中、餐后全流程管护，培养良好就餐习惯，保障幼儿膳食安全营养。
（6）深化家园共育，凝聚协同合力。区教育局学前办、教发院多次开展培训，规范常态化家园沟通、家访对接、班级答疑等工作，及时反馈幼儿在校情况、开展家庭教育指导。常态化开展校园开放日、亲子活动等家校互动，畅通家长监督反馈渠道，对家长诉求限时回应、及时办结，构建精细化家校协同管理格局。
（7）常态督导问责，落实保障机制。教育局督导办组织责任督学开展常态化随机督查，对整改不力、敷衍应付、问题反弹的园所，严肃通报约谈、追责问责。健全长效机制，以整改促规范、以规范固成效，推动各园常态化自查复盘、提质增效，持续夯实学前教育精细化管理长效机制。
三、下一步工作安排
东湖高新区将以此次省级督导评估反馈问题整改为契机，对照国家普及普惠督导评估指标，持续巩固整改成果，稳步提升学前教育发展水平。
（一）强化组织保障，逐级压实工作责任
全区将持续加强学前教育系统党组织建设，把党的领导贯穿普及普惠建设全过程。对照国家指标体系和省级反馈问题清单，组织开展自查自纠，逐项明确问题、措施、责任人和完成时限，推动各部门各司其职、协同配合。建立整改工作定期调度机制，召开专题会议研究重点难点问题，加强过程跟踪和成效评估，努力推动各项整改任务落到实处。
（二）聚焦薄弱环节，有序破解关键难题
正视我区学前教育发展中的实际困难，集中力量推动重点问题逐步解决。一是提前谋划，科学合理布局优质普惠性资源。根据区人口流入较快、入园需求较大的现状，结合新建楼盘落地等契机修订学前教育空间布局专项规划，通过新建、改扩建公办园 所，新增公办普惠学位，逐步提升公办园在园幼儿比例。二是统筹推进公办园集团整合，优化管理体制、运行模式与保障机制，提升集团办园水平。三是加强教师待遇与配备保障。有序推进员额制教师招聘，打通民办幼儿园职称评聘通道，提升民办学前教育师资专业化水平。
（三）健全长效机制，稳步提升保教质量
坚持当下改与长久立相结合，注重构建规范化、常态化的发展保障体系。一是完善学前教育投入机制，严格落实“两个只增不减”要求，将学前教育经费纳入财政预算，努力实现普惠性奖补资金按时拨付。二是健全教师队伍管理机制，深化“区管校聘”改革，将劳动合同签订、持证上岗、培训学时等纳入幼儿园年检和等级评定参考指标，每年开展专项核查。三是强化办园质量提升机制，依托区学前教育指导中心，定期组织教研活动和专题培训，推动课程游戏化建设，严禁“小学化”倾向。四是建立常态化督导监测机制，将普及普惠核心指标纳入责任督学日常巡查范围，每学期开展覆盖检查，对发现的问题及时预警、限期整改，努力防止已整改问题再次出现，推动全区学前教育向更加安全、优质、普惠的方向稳步发展。
武汉东湖新技术开发区管理委员会
2026年6月17日
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