东湖高新区2021年工作报告

一、2020年工作回顾

2020年，是极不平凡、极其艰难、极为难忘的一年。新冠肺炎疫情突如其来，武汉成为全国抗疫斗争的主战场。习近平总书记亲自指挥、亲自部署，亲临武汉视察指导，为我们在危难时刻战胜艰难险阻提供了根本保证。一年来，在省市坚强领导下，全区上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢记嘱托、克难攻坚，奋力战疫抗洪，全力重振复苏，疫情防控取得决定性成果，提前完成高质量发展三年行动目标任务，创新光谷、富强光谷和美丽光谷建设迈上新台阶。

——打赢了抗疫保卫战。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，全区上下坚决听从习近平总书记和党中央号令，坚决落实省市统一指挥，同时间赛跑、与病魔较量，全力以赴阻击疫情蔓延，全力以赴救治生命，全力以赴切断传染链，全力以赴抓好物资保障，全力以赴攻关防疫科技，52天内实现了本土新增病例归零。

——打赢了防汛突击战。面对雨情急、汛情猛、时间长、跨度大的防汛压力，全区上下严阵以待、严防死守，闻汛而动、闻令而行，夜以继日巡堤查险，日夜奋战抢建防洪工程，经受住了八轮强降雨、五次长江洪峰的严峻考验，全区未发生一例因灾人员伤亡，未出现大面积渍水，湖库无一溃坝，长江干堤全线安全。

——打赢了疫后复苏战。面对封控时间长、重启时间晚、疫情影响大等重重困难，奋力搏杀二季度，冲刺三季度，决战四季度，“无接触”经济实现爆发式增长，主要经济指标实现“深V反转”，全年实现地区生产总值2001.85亿元，增长5.1%，GDP总量和增幅、工业投资总量和增幅、招商引资到位资金总额等7项指标全市第一，诞生全球首款128层三维闪存存储芯片、我国首个激光产品国际标准等一批重大创新成果，光谷疫后迅速恢复、强势重振，成为省市疫后重振的一面旗帜。

一年来，我们经风雨、趟泥沼坚毅前行，跨急流、过险滩逆行而上，以非常之举应对非常之时，以非常之策应对非常之事，主要做了以下工作：

一是全力抓好疫情防控。坚持人民至上、生命至上。全区上下齐心协力、众志成城，不惧风雨、英勇奋战在疫情防控一线，全力以赴抓好疫情阻击、生命救治、传染源控制、物资保障、防疫科技攻关等各项工作，构筑起疫情防控的坚固防线。迅速关闭全区离汉通道，落实“五个百分之百”要求，有力阻断了疫情向外蔓延。把救治生命摆在第一位，争分夺秒扩增病床，累计开设收治床位6740张，建成方舱医院2家，全面提升社区卫生服务中心救治能力，做到了不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患者。实行最严格的交通、社区封控管理，开展三天“拉网式”大排查，将疑似、确诊患者全部隔离、收治，做到了快查传染源、切断传播链。加强医用物资应急保障，拓展来源，高效分发，全力保障抗疫一线需求；做好社区物资配送，千方百计保障市民基本生活；用心用情做好54支援汉医疗队服务保障工作。夜以继日开展防疫科技攻关，成功研发全球首个超高通量“火眼”实验室等防疫科技，为武汉保卫战作出重要贡献，为全国、全球抗疫贡献光谷力量。4月8日解封后，在10天内完成80万人核酸大检测，实现从“物理解封”到“心理解封”。全面抓好常态化疫情防控，重点抓好外防输入，专班常态化驻守“三站一场”，常态化做好冷链、重点场所排查检测，进一步巩固了疫情防控成果。

二是全力推动疫后重振。习近平总书记、李克强总理分别就举办中国首届5G+工业互联网大会和霍尼韦尔新兴市场中国总部揭牌发来贺信。国家领导人的关怀，极大地增强了我们推动疫后重振的信心和动力。全面落实中央一揽子支持政策，出台专项扶持政策，减税降费107.1亿元，兑现22条政策专项资金超20亿元，企业获批中央预算内资金49亿元，用真金白银帮助企业应对疫情冲击。委领导挂帅，专班驻点，科级以上干部对口帮助企业解决员工返岗、物流、融资、用工、疫情防控等困难，推动企业复工复产。一大批“停不得”企业疫情期间正常生产，“四上”企业和重点产业链复苏速度全市领先。长江存储二期、华星光电t4、天马G6、华为海思等一批重点项目进展顺利，全年完成工业投资448.8亿元、同比增长32.3%。成功举办亚布力论坛、光博会、中国生物产业大会等活动，资本、人才等要素加速向光谷聚集。新签约小米总部二期、迈瑞医疗生产基地、猿辅导第二总部等一批重点项目。全年招商引资到位资金854.2亿元、总量全市第一。积极扩外贸稳外资，全年进出口总额增长12.3%，实际利用外资21.6亿美元，总量全市第一。

三是全力增强创新动力。创新空间布局进一步优化，全面提速光谷科技创新大走廊核心承载区、光谷科学岛建设。狠抓创新平台建设，新获批武汉国家人工智能创新发展试验区核心集聚区、国家高校科技成果转移转化基地（国家高新区首家）、国家工业互联网新型工业化示范基地，精密重力测量、东湖实验室等创新平台加快建设。双创生态进一步完善，新增国家众创空间10家、国家专业化众创空间2家、国家级孵化器4家。持续做强“3551”人才工作品牌，举办中国光谷“3551”创业大赛，全年新引进国家级高层次人才2名、省级高层次人才18名、“3551”人才305名。全年净增高新技术企业超800家、认定瞪羚企业460家，小药药等4家企业入选“中国独角兽企业”榜单，新增上市公司4家，新增国家制造业单项冠军企业2家。发明专利突破1.9万件，10家企业入选中国专利500强。

四是全力深化改革释放活力。坚持依靠改革来打造一流营商环境，当好“店小二”。“股权转让登记远程确认服务”等改革在全国自贸区复制推广，在全国首创“保税物流货物触发申报”监管创新模式，武汉片区扩区计划启动。全面提升政务服务品质，在全省首创企业服务分中心，可为企业办理370项业务。率先推出个人业务“周六不休息”，解决“上班没空办事”“下班没处办事”难题。出台“项目建设提速十条”，探索“拿地即开工”模式，为项目建设注入“加速剂”。迈瑞医疗项目从摘地到施工许可，所有手续办完仅用26天，再一次刷新了“光谷速度”。实施科技成果转化“四个有奖”，推动高速光纤光栅波长解调系统等技术在光谷转移转化；持续开展股权激励，支持航天三江、华工科技等企业建立长期激励机制。出台支持在线经济20条、在线教育服务10条等政策，发展活力加快释放。全年新增市场主体2.5万户，总量达到14.5万户，增速和总量大幅领跑全市。

五是全力提升城市功能。重点市政工程加快建设，武汉东站即将建成投用，高新大道综合改造工程实现主道通车，10项“四水共治”项目、2座变电站等多项水电气配套工程完工投用，地铁19号线、光谷中心城地下综合空间和综合管廊、光谷国际社区等项目加快推进。新基建加快建设，建成5G基站992个，接入工业互联网顶级节点的二级节点17个、标识注册量超过25亿，建成充电桩4769个，投入试运营加氢站1座。优化生态环境，光谷中央生态大走廊水道、绿道贯通，空中轨道完成桩基预埋，建成绿地总面积接近29.1平方公里、绿道21公里，建成鸡公山、新月溪等3个公园，创新水环境综合治理模式，“厕所革命”、垃圾分类等稳步推进，美丽光谷展现新风貌。

六是全力增进民生福祉。特殊之年坚持过“紧日子”，大力压减公用经费和一般性支出，加大投入解决老百姓急难愁盼的问题，全年民生支出增长58.5%。医疗卫生设施建设大提速，省妇幼保健院光谷院区建成投用，光谷同济儿童医院、国家重大公共卫生事件医学中心等开工建设。6所学校建成投用，新增幼儿园、中小学学位8655个。深入推进还建房攻坚行动，全年交付还建房100万平方米。细化基层社会治理创新举措，开展社区党组织书记事业岗位管理试点，建立党员干部下沉社区常态化机制。深入推进平安光谷建设，积极稳妥化解疫后综合征，强力推进扫黑除恶。一丝不苟抓好安全生产，将责任落实到岗、任务分解到人，全区安全生产形势总体平稳。高标准完成脱贫攻坚对口帮扶任务。

人口普查、对口支援、国家安全、消防救援等工作扎实推进，民防、仲裁、档案、保密、对台、侨务、慈善、群团、机关事务等工作不断加强。特别是，积极争取省市支持，顺利推动机构改革方案落实，完善机构设置和职能配备，健全员额岗位等级制度，推进街道行政体制改革，高新区管理体制进一步完善，干事创业激情进一步焕发。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回顾过去一年，挑战前所未有，斗争艰苦卓绝，成效好于预期。成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是全国人民舍生忘死和守望相助的结果，是省市坚强领导、全区干部群众拼搏奋斗的结果。在此，我代表党工委、管委会，向各位代表，向全区人民，向所有关心支持高新区发展的社会各界人士、海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒认识到，东湖高新区发展还面临不少困难和挑战。创新能力与国家和省市要求还有不小差距，综合实力与中关村、张江等创新先进地区还有较大差距，“卡脖子”问题仍然较为突出，产业链供应链自主可控能力还不够强。城市基础设施、社会民生、生态文明等领域还存在短板弱项。防范金融风险等方面压力仍然较大。部分工作人员的担当精神、干事创业热情、能力水平距离高质量发展的要求还有差距。我们一定要正视问题，采取有力措施加以解决。

二、2021年重点工作

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”和全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是加快打造“三个光谷”升级版的第一年，做好今年工作意义十分重大。

党的十九届五中全会对国家“十四五”时期经济社会发展进行了全面部署，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；省市把创新摆在事关发展全局的核心位置，把建设武汉东湖综合性国家科学中心和国家科技创新中心作为科技强省的重要抓手。特别是刚刚召开的全省科技创新大会，明确提出要加快建设以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊建设。应该说，光谷的新一轮创新发展恰逢其时、恰乘其势！特别是去年以来，中央一揽子支持政策赋能光谷，东湖科学城、光谷科技创新大走廊等重大战略聚焦光谷，一大批重大科创平台布局光谷，光谷完全有条件、有基础、有能力创造新征程更加辉煌的业绩。我们一定要坚定信心、鼓足干劲、抢抓机遇，大力弘扬伟大抗疫精神，汇聚疫后重振、浴火重生的强大势能，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记视察湖北武汉和光谷、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，按照省委省政府和市委市政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，持续巩固疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”“六保”工作，在“稳”的基础上奋力求“进”，在“进”的态势中奋力出“彩”，奋力打造“三个光谷”升级版，勇担省市创新发展的“领舞者”，吹响加快迈向“世界光谷”的集结号，为全市打造“五个中心”、建设现代化大武汉和全省“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献光谷力量。

2021年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长15%，固定资产投资1100亿元，高新技术产业增加值增长14%，服务业增加值增长15%，招商引资实际到位资金810亿元；居民收入稳步增长；生态环境质量持续改善，完成省市下达的节能减排任务。

完成上述目标任务，重点做好六个方面工作：

（一）强化创新引领，努力提升科技自立自强能力

提升原始创新能力。紧紧围绕全省科技创新大会的部署要求，高起点规划建设东湖科学城，加快推进光谷科技创新大走廊核心承载区建设，全面启动光谷科学岛规划建设。加快布局建设一批开放共享的重大科技创新平台，吸引集聚一批高层次科技人才团队，着力提升科技创新要素的集中度和显示度，打造创新策源地。构建重大科技基础设施群，优化提升脉冲强磁场、精密重力测量两大科学装置，加快武汉光源、高端生物医学成像等设施建设，挂牌运营东湖实验室、九峰山实验室等5个湖北实验室，预研预制5个大科学装置，建成武汉国家人类遗传资源样本库等15个以上前沿交叉研究平台，为争创武汉东湖综合性国家科学中心和国家科技创新中心提供关键支撑。力争研发投入强度超过10%，发明专利总数突破2.1万件。

提高产业创新能力。强化企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业联合产业链上下游、科研院所、高校等建设国家级战略性创新平台和产业创新联合体。大力提升一批国家产业创新中心、国家制造业创新中心等平台的技术创新和产业服务能力。加强共性技术平台建设，支持“四不像”新型研发机构市场化运作，深化工业技术研究院改革。推进武汉国家新一代人工智能创新发展试验区核心集聚区建设，加快建设武汉人工智能计算中心、武汉国家农业科技产业创新中心。加强知识产权保护和应用，加强科技成果转化平台建设，提高科技成果转化率，加快推动科技成果市场推广和应用。探索实施“揭榜挂帅”“悬赏制”，建立企业出题、政府立题、人才破题的新机制，努力在光电子、集成电路、新型显示、生物医药等领域突破一批关键核心技术。推动军民融合产业发展。

打造一流双创生态。优化升级“3551光谷人才计划”，试行“人才注册制”，推进“人才动态评价积分制”，做实光谷合伙人基金，筹集发布优质就业岗位15万个，力争全年新引进顶尖人才（团队）10人、高层次创新创业人才200人，新增参保大学生7万人。加快建设东湖科技保险创新示范区，进一步做优创投引导基金，创新基金合作模式，引进更多风投机构，形成多层次投融资体系，力争企业股权融资超100亿元。深入实施上市“金种子”培育工程，修订“上市十条”政策，力争培育8家左右上市公司。完善“双创”孵化载体支持政策，着力完善孵化平台功能，提升创新创业全链条服务质量和效能，打造专业化、品牌化“双创”生态体系，新增4家国家级孵化器。出台高新技术企业培育、瞪羚企业发展等支持政策，力争高新技术企业达到4000家、瞪羚企业超过500家、独角兽企业超过7家。办好中国光谷“3551”创业大赛、“光谷青桐汇”“东湖创客汇”“楚才回家”等品牌双创活动，营造浓厚双创氛围。

（二）坚持稳中求进，全力跑出疫后重振加速度

加快构建高能级现代产业体系。加快构建“两强带动、两新融合、抢抓未来”的“221”产业体系。聚焦“光芯屏端网”、生命健康两大产业集群，深入推进强链、延链、补链，进一步夯实产业基础，着力补齐核心设备、基础工艺、关键基础材料等领域短板，增强产业链供应链自主可控能力。聚力推进数字经济与新消费深度融合，搭建一批新技术新产品应用场景，大力发展5G、人工智能、物联网等数字化产业，支持在线教育、在线医疗、在线文娱等数字消费服务新业态新模式加速发展，提升数字消费能级。制定支持量子科技、脑科学、区块链等未来产业培育政策，抢占未来产业制高点。开展新一轮企业技术改造，加快促进制造业数字化、网络化、智能化高质量发展。

持续扩大有效投资。更加突出实体经济，实现固定资产投资1100亿。围绕重点产业项目加快投资进度，推进长江存储二期、小米二期、药明康德、迈瑞医疗等项目投资，促进已落地项目扩大投资，力争完成500亿工业投资。统筹推进508个基建项目，加快市政工程、公共卫生、生态环境、民生保障项目投资，用好政府债券资金，加快疫后重振补短板项目建设；加大新型基础设施投资力度，推进工业互联网标识解析国家顶级节点体系建设，推动5G和工业互联网融合发展，确保完成300亿基建投资。促进房地产平稳健康发展。紧盯产业链精准招商，积极争取华星光电t5等项目落户，进一步提高招商引资项目质量和效益。发挥政府基金引导和带动作用，激发民间资本投资活力，放大政府投资效应。推动一揽子支持政策落地见效，加大纾困惠企力度，帮助中小企业减轻负担。

全面激活消费潜力。聚焦“一主两副四组团”城市空间布局，完善城市商业布局，优化升级光谷步行街、关山大道等商业街，打造光谷特色消费商圈。顺应新消费潮流，开展商业特色街区建设试点，加快社区邻里中心建设，形成多层次商贸服务体系。支持新零售发展，利用新技术助力零售商贸智慧升级，降低商贸流通和运营成本，支持线上和线下消费互相融合、相互促进。建设多样化消费场景，丰富文化娱乐、旅游休闲、夜间经济消费场景，满足不同层次的消费需求。抓住节假日契机，做好主题促销活动，开展一批具有较大影响力和拉动作用的促消费活动。创造良好消费环境，切实维护消费者合法权益。

（三）深化改革开放，积极融入“双循环”新发展格局

全面提速湖北自贸区武汉片区建设。实施自贸区扩容提升行动，出台武汉片区深化改革三年行动方案，加大制度集成创新，形成2项在全国可复制、可推广的制度创新成果。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策，持续放宽市场准入，加快服务业扩大开放，探索进一步扩大开放措施。提高制度型开放水平，对标高标准国际经贸规则，加大扩大开放压力测试，逐步放宽与跨境支付、境外消费、自然人移动等跨境贸易相关限制性措施。开展行业整体性改革，全方位降低企业开办、市场准入、项目建设等环节制度性交易成本。建成生物医药特殊物品及动植物源性生物材料快速通关平台，提高生物特殊物品及材料出入境安全监管水平、提升通关时效。

持续优化营商环境。发扬“店小二”精神，多从企业和群众的角度想问题，办事情，努力把服务企业和群众的每一件事干到极致，做到最好。以“高效办成一件事”为目标，持续推进“一网通办”“一事联办”、一窗通办、跨域通办新“四办”改革，深入开展“五减五通”，建成市民服务分中心，提高政务服务效率。推动商事制度改革，探索一业一证，推行涉企经营许可事项告知承诺制。深化投资审批制度改革，简化项目审批流程，落实重点项目包保服务制度，成立投资项目评审中心，打造帮办代办政务新品牌。推动要素市场化配置综合改革，实施“标准地”制度，落实新型工业用地（M0）政策，培育数据要素市场。优化公平竞争市场环境，落实公平竞争审查制度，弘扬诚实守信和契约精神，激发和保护企业家精神。强化“好差评”结果运用，形成投诉、处置、回应工作闭环。深化“干部联系服务企业”机制，打通惠企政策落实“最后一公里”，让好政策、好举措直达企业。持续完善事中事后综合监管机制体制，加快信用监管体系建设，充分运用大数据等新技术实施监管，着力净化市场环境，维护公平公正市场秩序。

加快推进外向型经济发展。积极融入“一带一路”建设，抢抓区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定等重要机遇，支持企业“走出去”“引进来”，力争引进外向型企业5家，实际利用外资22.6亿美元。促进自贸区、综保区、跨境电商综合试验区“三区联动”发展，大力发展跨境电商，支持建设跨境电商产业园，积极推动跨境电商医药进口试点，积极开拓新模式新业态。充分发挥综保区政策优势，加快发展保税研发、加工、维修、仓储等保税业务，形成差异化竞争新优势。实施科技兴贸和品牌战略，加强外贸主体培育，优化出口产品结构和质量，扩大优质产品进口，加快传统贸易转型升级，推动服务贸易创新发展，进出口总额增长12%。优化“单一窗口”系统功能集成，持续优化通关、监管模式，提升贸易便利化水平。打造空、水、铁、公多式联运体系，加强与鄂州花湖机场互联合作，加快完成花山港验收工作，深化智慧港口建设，提升口岸服务功能。加快光谷国际社区、国际学校、国际医院建设，完善国际化购物、休闲、娱乐等生活配套设施，打造一流的国际人居环境，提升国际化管理水平。持续办好光博会、光谷国际网球赛等国际活动。

（四）推进产城融合，进一步保障和改善民生

健全现代化基础设施体系。打造综合交通枢纽工程，推动武汉东站投入运营，加快光谷中央生态大走廊、轨道交通19号线一期等重点工程建设，加快推进“三线一点”建设，加快微循环道路及人行过街设施建设，充分发挥市政路网的毛细血管功能。全面完成光谷中心城地下空间和综合管廊建设。大力推进5G基站建设，力争重点区域5G基站全覆盖，持续推进工业互联网产业示范基地等建设。加快推进新型智慧城市建设，加强智能化市政基础设施建设，推广智慧交通、智慧医疗、智慧应急等应用场景，打造光谷城市大脑。积极推广电网建设“东新模式”，建成变电站3座，新建变电站7个，电力通道建成13.5公里，新建新能源充电桩4000个以上。进一步完善基本公共服务体系，引导优质教育、医疗和养老等资源向基层延伸扩容，促进公共事业均衡发展。

着力提升城市功能品质。加快“黄金十字轴”建设，对标国家生态园林城市和公园城市标准，全面实施“精致园林”增绿提质三年行动计划，全面提速光谷中央生态大走廊建设，加快星河公园、豹子溪生态廊道景观风光带等建设，全面提升城市基础设施承载能力。大力推进“五馆一中心”建设，启动6家社区青少年空间服务项目试点，加强文旅体设施建设，积极推动花山生态新城、中华科技园、光谷中心城等旅游文化示范区建设，支持创建明楚王墓考古遗址公园。进一步提升光谷人居环境和综合承载能力。认真落实长江“十年禁捕”，建设长江经济带绿色发展示范区。

大力推进污染防治攻坚。打好蓝天保卫战，落实工地扬尘管控包保责任制，加大餐饮油烟集中整治，空气质量实现进一步好转。打好碧水保卫战，围绕“水生态环境全面改善和排水防涝能力全面提升”两大中心任务，进一步完善河湖长制，加强湖泊港渠动态巡查，扎实推进“散乱污”企业综合整治，强化企业废水在线监控及现场抽检，加快实施水环境综合治理项目，打造治水“光谷模式”。打好净土保卫战，加强重点污染地块治理修复，深入推进生活垃圾分类，加强固体废弃物安全处置和循环利用。加强对噪音等污染的管控。

（五）对标一流地区，打造城市现代化治理“光谷样板”

着力提升城市精细化管理水平。积极对接全市国土空间规划编制工作，突出规划战略引领和空间管控作用，重点开展东湖科学城空间规划等战略性规划工作。大力推进总体城市设计法定化、片区控制性详细规划升级版工作，强化城市设计对城市风貌特色塑造的指导作用。进一步优化城市综合管理体系，不断完善“大城管”考核机制，构建区、街、部门协调联动、齐抓共管、共治共享的城市综合治理格局。进一步加大对铁路沿线、共享单车、背街小巷等重点区块的集中整治力度，加大对“路长制”“门前三包”考核管理力度，严肃查处待开发区域、城乡结合部违法倾倒、乱搭乱盖等违法违规行为，加强对交通违法行为整治。统筹发展和安全，深入开展安全生产专项整治三年行动，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制机制，实现“一无两降”目标。探索闲置土地清理处置长效机制，建立和健全事前事中事后持续监管的有效管控机制，为经济社会持续健康发展提供空间保障。

加强基层社会治理创新。创新社区治理服务机制，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理新体制，加快构建全民共建共享的社会治理新格局。全面提升基层治理能力和治理水平，进一步向基层放权赋能，厘清各层级、各部门之间的职责边界，保障基层组织体系高效运转。健全党组织领导下的“三方联动”机制，全面推进街道社区党组织全覆盖，切实加强对居委会、业委会、物业企业的监督管理，强化居民代表对其服务质量和履职尽责水平的评议监督。整合政务、房管、综治、公安等平台数据，打造“15分钟智慧生活圈”，推进集党建、政务、生活、法律、健康、文化、社区管理等于一体的“家门口”服务站建设。出台社区治理十条措施，强化社区工作者人才队伍建设，提升专业化职业化水平。加快研究出台促进村集体经济发展政策。培育引进社会组织和社会企业，解决社区治理中的重点难点痛点问题。

提高卫生应急处置能力。慎终如始抓好常态化疫情防控，强化“四方”责任，突出“人物地”同防，精准管控措施，充分发挥发热门诊等哨卡作用，提升应急响应处置速度，有序统筹组织重点人群应检尽检核酸检测和新冠疫苗接种。实施卫生健康事业“补短板工程”，推进卫生健康事业发展规划和医疗卫生基础设施空间规划编制和落地，加快推进湖北重大疫情防控救治基地、光谷人民医院等项目建设。加快基层医疗卫生机构信息系统建设，积极融入市级业务云平台，全面开展“互联网+医疗健康”便民惠民服务。进一步完善社会救助体系，对城乡特殊困难群体实行系统信息化管理，切实做好兜底保障工作。

（六）强化党建引领，着力提升行政效能

坚持不懈加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在统领统筹地位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实好中央和省市各项决策部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，围绕“十四五”规划和二〇三五远景目标，坚决开好局、起好步。强化党对一切工作的领导，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步弘扬伟大抗疫精神，从严从实抓好经济社会发展各项工作。

努力打造服务型机关。强化服务意识，自觉以公仆精神永葆党员底色，始终把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，主动问需于民、问计于民、问效于民，把人民群众的获得感幸福感作为检验政府工作成效的重要方面。提高服务能力，努力打造“学习型+服务型”机关，努力提升干部队伍的综合素养，加强法治政府建设，主动接受社会各界的监督。做实服务活动，深入开展党员干部下基层、干部联系企业、大接访等活动，常态化开展一线办公，现场解决企业和群众关心关切的现实问题。

进一步强化责任担当。把执行力作为政府战斗力、凝聚力和公信力的核心内容，坚决整顿“庸懒散慢乱浮”等问题，确保决策事项早传达、早执行、早见效。妥善处理好各类历史遗留问题，加大对招商引资、重大项目、研发支出等优惠政策的兑现力度，精准落实好各类惠企纾困政策。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，进一步完善容错纠错机制，努力形成为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的工作机制。坚定不移推进全面从严治党，不断加强党风廉政建设，从讲政治的高度严肃监督执纪问责。

同志们！闯过惊心动魄的疫情防控阻击战，经历艰苦卓绝的防汛救灾突击战，迈入浴火重生的疫后重振持久战，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大抗疫精神，主动作为，奋发有为，担当善为，奋力打造“三个光谷”升级版，勇担省市创新发展的“领舞者”，加快迈向“世界光谷”，以优异成绩献礼建党100周年！